南斯拉夫 南斯拉夫·南斯拉夫干部制度的基本原则

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南斯拉夫 南斯拉夫·南斯拉夫干部制度的基本原则

南斯拉夫·南斯拉夫干部制度的基本原则

在干部制度和使用干部政策上所运用、采取的最一般的指导思想。它贯串在南斯拉夫党和国家在干部政策的制定、干部人选产生、转换、任期、领导职位变化和实行集体领导方法,以及干部的录用、培训与考核等一系列干部制度之中和干部使用政策之中。南斯拉夫干部制度的基本原则是南斯拉夫党和国家经过多年的实践而逐步认识和确立的。1952年南共联盟六大提出党政领导干部职务要分开的主张。1958年南共联盟七大和以后的三中全会、四中全会上进一步明确了干部制度的基本原则。南斯拉夫的干部制度的基本原则,其实质是选拔和建立一支不断发展和深化社会主义自治制度的干部队伍,以保证联合劳动中和社会上的关键岗位掌握在忠于劳动人民的利益、忠于社会主义社会和社会主义自治思想与实践的、最有能力的人的手里。在实现干部制度的基本原则的过程中,同在其他方面一样,工人阶级必须具有决定性的作用,即工人和其他劳动者应该对干部工作的计划、干部教育和培养、干部的选择等各项工作施加影响。因此,无论是被选拔的干部自身的条件,还是干部选拔的工作,干部制度和干部政策都具有深刻的阶级性。此外,对干部队伍的要求上,还强调了以下四个方面: (1) 要通过招聘制的实施,保障干部有相应的专业知识和其他素质。(2) 要通过正常的考核、职称评定、稳定的学位制、退休规定,以及招聘应聘的条件,注意干部队伍的年轻化。(3) 通过招应聘的方式,使一般人才、干部自由流动,保证联邦与地方、机关与联合劳动组织以及科学、文化、教育单位的干部交流。(4)要注意干部队伍的民族成份。在联邦一级权力机关和执行机关要有各共和国和自治省以及各民族的干部代表,在各共和国和各自治省也是如此。甚至在一般自治基层单位的干部,也都要考虑民族成份。南斯拉夫一贯强调处理和解决干部队伍民族成份合理化的问题。正确处理和解决这个问题,也是南斯拉夫民族政策在干部制度问题上的体现。

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