南斯拉夫 南斯拉夫·南斯拉夫劳动人民社会主义联盟

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南斯拉夫 南斯拉夫·南斯拉夫劳动人民社会主义联盟

南斯拉夫·南斯拉夫劳动人民社会主义联盟

简称“社盟”,其前身为南斯拉夫人民阵线,是南斯拉夫的劳动者、公民和一切有组织的社会主义力量在人民解放战争和社会主义事业中建立起来的自愿的民主阵线。它在战时和战后初期,作为南斯拉夫共产党领导下的一切进步力量的统一战线,曾经发挥了巨大的革命作用。南共第六次代表大会以后,南共改为南斯拉夫共产主义者联盟,人民阵线改名为南斯拉夫劳动人民社会主义联盟。在社会主义自治条件下,社盟依据宪法管辖的事情很多,权力较大,国家政治生活中的一切重要问题都要首先在社盟中进行讨论或协商,提出倡议或建议。南共联盟和其他社会政治组织都要在社盟这一最广泛的联合阵线中,通过民主讨论和协商,实现政治统一和行动统一,并不断地促进社会向前发展。因此,社盟被称为全民的、社会主义的议会,是社会主义直接民主的政治基础。社盟的主要任务是: 讨论社会及社会发展问题; 提出各方面的政治倡议;为解决社会及社会发展问题创造政治条件; 为实现劳动者和公民的权利、实现各民族平等和发展社会主义自治民主关系确定政治立场; 为社盟在各级议会中的代表确定方针和社会活动的政治纲领; 讨论干部政策和干部培训,制定选拔干部的标准;对各级行政机关和自治机关的工作进行社会监督,提出自己的意见和评价;为青年及其组织全面参加社会政治生活创造条件; 提高公民的社会主义觉悟和确立社会主义生活准则,消除妨碍社会主义自治民主关系发展的现象; 保障向劳动者和公民通报情况,并对广播电视和报刊杂志等舆论宣传工具公开报导手段施加影响。等等。社盟是由南共联盟、工会联合会、社会主义青年联盟、南斯拉夫人民解放战争战士协会联合会等群众性政治组织组成。社盟的各个机构基本上是协调性的,一般不作具有约束性的决议,而是就各种问题向议会或有关主管机关提出意见和建议。社盟的最高领导机构是社盟联邦会议,一切重要问题都要在联邦会议上讨论。社盟联邦会议也是在代表团制的基础上建立的,其成员包括: 各共和国的社盟会议代表团 (各20人) 和自治省的社盟会议代表团(各15人) 、联邦一级各社会政治组织的代表团 (共盟、工会、老战士协会、青盟各8人) 、公民社会组织和公民联合会的代表50人、人民军代表团 (3人) 、经济联合会代表团 (5人) 、合作社联合会代表团(3人) 、共计243人组成。社盟联邦会议的构成充分反映了社盟是最具有广泛性的联合阵线。社盟联邦会议设有不同职能的组: 社盟政治关系组; 社盟发展组; 社盟经济动态和发展政策组; 农业和乡村中的社会经济关系组; 社会生活水平一般问题组; 教育、科学和文化组; 卫生和社会改革组; 新闻舆论组; 对外政策问题和国际联络组。社盟联邦会议的执行机构是社盟联邦会议主席团,它的任务是: 关心联邦会议的纲领和决议的实施情况; 关心同各种组织机构达成的协议实施情况; 从事章程规定的其他工作等。社盟联邦会议主席团有固定成员共35人,其中每个共和国代表各2人,每个自治省代表各1人,联邦一级各社会政治组(共盟、工会、老战协会、青盟) 代表各2人,经济联合会、人民军和合作社联合会代表各1人,加上作为主席团当然委员的各共和国和各自治省社盟会议主席、南斯拉夫妇女社会地位问题会议主席和《战斗报》(社盟机关报) 社长。社盟联邦会议主席由选举产生,任期一年,每次选举不同的共和国或自治省的委员担任,实行轮换制。社盟联邦会议主席主持主席团会议。社盟联邦会议还从自己的成员中选举联邦会议书记,每届任期二年。社盟联邦主席团设有不同职能的各种委员会。这些委员会是: 联邦干部政策协调委员会; 社会组织和公民联合会协调委员会; 全民防御和社会自卫协调委员会; 临时在国外工作的南斯拉夫公民问题协调委员会; 纪念各民族历史中重要事件和人物协调委员会; 支援行动协调委员会; 联邦的协商和代表团制委员会; 实现社盟在宗教问题和宗教共同体中的作用委员会; 自治宗教共同体活动委员会;长期发展构想委员会; 实现住房政策委员会; 社会节约行动委员会; 对外新闻——政治活动委员会; 援助解放运动和帝国主义侵略的受害者委员会;国际访问计划和协调委员会;群众工作、思想教育工作和社会政治工作委员会; 新闻和广播电视委员会; 社会政治共同体议会和自治利益共同体代表会议代表团成员和代表选举委员会; 提案和申诉委员会; 行政财务工作委员会。南斯拉夫劳动人民社会主义联盟的组成形式,虽然反映出南斯拉夫社会当前依然存在政治多元主义的因素,但是这种因素已不再表现为政治集团化和政治利益的冲突,而是表现为民主的思想斗争和对话,表现为与民主的自治利益多元主义政治制度相适应的形式。社盟为劳动者和公民讨论社会问题提供了最广泛的民主基础,提供了在社会生活的一切领域提出政治性倡议和社会性倡议的组织形式和场所。南共联盟与社盟之间的关系不是领导和被领导的关系,也不是指挥和传送的关系。南共联盟是社盟的一部分,在社盟内与其他社会政治组织一起、平等地、民主地确定共同利益和社会活动的纲领。但是,不言而喻,南共联盟作为工人阶级的先锋队,它所制定和提出的纲领和政策则具有决定性的影响。

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