苏联 苏联·苏共民主革命时期党章
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苏联·苏共民主革命时期党章
十月革命前有5部党章,即1903年、1905年、1906年、1907年、1917年在党的代表大会上通过的党章。这5部党章以其关于党员资格和条件、党的组织原则、党组织的建设和批准权限、党的例行会议制度等方面的内容,奠定了苏共的组织基础。这是列宁建党思想的制度化,也是新型无产阶级政党重要的组织特征。在这个时期的党章内容变化中,有4点突出之处: 一,1905年三大党章首次通过列宁关于党章第1条的条文。早在1903年俄国社会民主工党(苏共前身)二大上,对党章第1条发生了激烈的争论。马尔托夫在 “经济派”、崩得分子和其他不坚定分子的支持下,强使自己提出的党章第1条条文通过。这个含糊不清的条文为资产阶级的同路人以及各种不愿意接受党的纪律、不愿意在党组织中工作的分子打开方便大门。列宁关于党章第1条条文是: “凡承认党纲、在物质上帮助党并亲自参加党的一个组织的工作的人,都可以作为党员。”党的三大以来,这一条文的基本内容为以后苏共历次党章所接受。二、1906年四大党章首次写上了民主集中制的组织原则。根据列宁的意见,四大党章明确规定: “党的一切组织是按民主集中制原则建立起来的。”此后,民主集中制不仅成为俄国党的根本组织原则,而且成为参加共产国际的所有各党的组织原则。至今,民主集中制依然是各国共产党或工人党重要的组织原则。三、规定党的最高机关是党的代表大会。这是1903年二大以来历次党章都有的一项内容。作为马克思主义政党基本的组织原理,它具有永恒的意义。到了1917年,六大党章更加具体地规定了党的全国代表大会的职责,成为以后历次党章的基本内容。四,1917年六大党章还首次规定党员缴纳党费的数额,并注解说党员没有正当理由连续三个月不缴党费,即认为脱离组织。这个注解以后也成为党章正式条文。规定党员缴纳党费,是体现党员组织性的一个重要方面,其意义超出了在物质上帮助党的范围。民主革命时期的5部党章在形式上的特点是体例简单,不分章节,只有条目,最多的是14条,最少的只有8条,最多的两千余字。这与民主革命时期党的规模、党的活动范围是相适应的,也与民主革命时期党内斗争的情况有关系。
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