保加利亚 保加利亚·保加利亚的民意咨询
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保加利亚 保加利亚·保加利亚的民意咨询
保加利亚·保加利亚的民意咨询
保加利亚人民共和国根据宪法原则而采取的一种直接民主形式,是充分吸引广大公民积极参加国家和社会管理,就有关切身利益的重大问题表明自己的态度的重要手段。早在人民民主政权建立初期,就已经多次采用。例如,就是否废除君主制实行共和制举行全民公决,就1947年的新宪法进行全民讨论等。在全面开展社会主义建设时期,重视民意咨询依然是保加利亚完善和健全社会主义民主政治的基本特征之一。1934年和1968年所提出的经济体制改革构想,都曾经交给全民进行过讨论。1971年保共建设发达社会主义的党纲提出之后,民意咨询在全民国家和社会主义自治中继续占有重要地位。该年产生的第二部保加利亚宪法,就是在全民讨论后由国民议会投票通过的。1978年在进行新的大规模经济改革时,也曾组织过全民讨论。1983年3月30日第八届国民议会第九次会议通过了《保加利亚人民共和国民意咨询法》,其中规定: 民意咨询保证公民直接参与讨论和决定属于国民议会和国务委员会职权范围的问题; 民意咨询以全民讨论和全民投票两种方式进行; 国民议会各常设委员会、议会党团、人民代表、部长会议、最高法院、总检察长、祖国阵线、工会、共青团等社会团体的领导机构以及至少3万名选民,有权向国民议会提出举行民意咨询的建议; 该建议经说明理由并提出所要征询的问题及其方式: 全民讨论或全民投票; 还可与该建议一并提交有关决议或法律草案,或由接受建议的机关准备相应的决议或法律草案; 全民讨论由国务委员会和祖国阵线全国委员会会同其他社会团体的中央领导机构负责组织; 公民可在居民点或劳动集体的公民大会上参加讨论,发表意见,也可将意见以书面方式直接寄往主管机关或有关的社会团体。
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