南斯拉夫 南斯拉夫·南斯拉夫联邦管理机关
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南斯拉夫 南斯拉夫·南斯拉夫联邦管理机关
南斯拉夫·南斯拉夫联邦管理机关
南斯拉夫联邦执行委员会所属的行政管理机构,主要行使管理职能,管理机关的有些部门也负责管理一定的专业和其他事务。联邦管理机关共有: 8个部、6个委员会、3个管理局和3个监督署。8个部是: 外交部、国防部、内务部、财政部、外贸部、市场和一般经济事务部、司法和联邦机构组织部、新闻部、6个委员会是: 动力和工业委员会、农业委员会、交通联络委员会、劳动卫生和社会保险委员会、战士和残废军人问题委员会、立法委员会。3个管理局是: 关税局、飞行控制局、无线电联络局。3个监督署是: 市场监督署、外汇监督署、航空监督署。近年来,由于南斯拉夫社会主义联邦共和国的政治体制不断进行改革,联邦政府的大部分经济和文化管理权都已下放,所以联邦管理机关的部、委的设置也在减少。在14个部、委中,除外交部、国防部的机构比较庞大外,其它机构都比较精干。联邦管理机关的部、委、局、署的建立,是根据其主管的事务和工作方法的不同来决定的。联邦法律规定,在那些主要是直接执行或保障执行联邦法律和法令的部门,就建立联邦部级机构来行使其管理职能。在那些需要同有关的联邦、共和国和自治省的管理机关以及其它组织和共同体进行合作、协商和协调工作的部门,则建立联邦委员会来行使其管理和专业职能。委员会通常不授权,直接执行联邦法律、法令和条例等。联邦委员会的领导,除主席、副主席、主席助理外,还有一定数量的兼职委员。这些兼职委员是来自联邦的有关机关、自治组织、共同体、社会政治组织,以及共和国和自治省的有关机关。在工作中,联邦管理机关的委员会是在委员会会议上讨论其职权范围内的原则问题,并采取或建议采取有关措施。而联邦管理机关的部则不同,它除执行联邦法律规定的职权及联邦议会和联邦执行委员会的决议外,其他问题都是由部长在征求部内有关职能部门方面的意见后决定。联邦法律规定,联邦管理机关的局、署,可以作为独立的机构来建立,也可以作为联邦管理机关的部委的组成部分来建立。是按独立机构来建立,还是按所属机构来建立,这主要取决于它们的业务是否相联系。联邦管理机关有3个联邦管理局和3个联邦监督署。其中除关税局是独立机构外,其他都分别附属于有关的部或委员会。其中飞行控制局、无线电联络局和航空监督署附属于交通联络委员会; 市场监督署附属于市场和一般经济事务部; 外汇监督署附属于财政部。联邦管理机关在行使宪法和法令规定的职能时是独立的,它既向联邦议会负责,又要向联邦执行委员会负责。
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