中国历史 美国逼签《天津条约》,进一步扩张其侵华特权

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中国历史 美国逼签《天津条约》,进一步扩张其侵华特权

在1856年(清咸丰六年)以前,美国便与英、法沆瀣一气,共同向清政府施加压力。在1856年英国发动第二次鸦片战争以后,美国表示中立,但这一中立仅止于不直接出兵中国,而在扩大其在华侵略权益这一点上,与英、法利益完全一致。因此,尽管列强之间存在着矛盾与分歧,但在侵略中国这一点上还是进行了密切合作:1856年英军焚掠广州,就有由美国驻香港领事吉南率领的美国人参予其中;1857年底英法联军攻占广州,美国专使列威廉也立即向额尔金示贺;1858年4月,美使与英、法、俄使联袂到达大沽外,清政府先派长芦盐政崇纶、续派直隶总督谭廷襄前往,美使与之开始了交涉,并讨论了美国所提出的草约;5月19日,因英法联军即将于次日发动进攻,美使应英使的要求,不动声色地中止了正在进行中的谈判;英法联军攻占大沽口后,长驱直入,兵临天津城下,咸丰帝慌忙派大学士桂良至天津谈判,虽然清朝官员并不信任美使,但还是一再恳求美使与俄使居中调停。6月7日,美使列威廉恢复了与清朝官员的会谈,并同意就美方所提出的条约草案再度进行谈判。美国利用英、法武装侵略给清政府造成的困境,最大限度地实现了自己的侵略要求。1858年6月18日,中美《天津条约》签订。

中美《天津条约》共30款,其主要内容如下:

一、得以“平行之礼”让美国驻华使节与清内阁大学士及两广、闽浙、两江督抚公文往来,领事等官得与道台、知府平行往来。

二、美使节遇有要事,“不论何时应准到北京暂住”,以与清朝官员“酌议关涉彼此利益事件”,但每年不得超过一次,不得因有此条便“轻请到京”;到京后应迅速定议,不得耽延;不可带兵船,随从使节到京之随员不得超过20人,使节及随从不得带货随处贸易。嗣后清政府若就公使驻京问题与别国另有应允或立约,美国即同时享受同等权利。

三、美国官船至中国近海,中国应就采买食物、汲取淡水、修理船只等给与协助。若美国船只被毁、被劫,应准美国官船追捕盗贼。

四、若美国人受到匪徒侵害,地方官须立即派兵驱逐弹压,严拿治罪,以保护美国人。

五、中国人与美国人发生争斗、诉讼案件,则中国人犯法,归中国官员按律治罪;美国人犯法,归领事官按美国法律惩办。美国人与美国人涉讼,由美国领事讯明办理,美国人与第三国人因事争论,“应听两造查照各本国所立条约办理,中国官员不得过问”。

六、美国人可在通商口岸租赁民居,或租地自行建楼以及设立医院、教堂及墓地等。美国的官员及人民可以雇佣中国买办、厮役、工匠、水手、引水,可以延纳中国人教授语言及帮办文墨,地方官民均不得稍有阻挠、陷害。美国人只准在寄居处所“近地行走”,不准远赴内地私行贸易。

七、对传教习教之人,地方官当一体保护,他人毋得骚扰。

八、“嗣后大清朝有何惠政、恩典、利益施及他国及其商民”,亦“当立准大合众国官民一体均沾”。

就这样,美国依靠其虚伪的中立立场,利用英、法发动第二次鸦片战争的机会,进一步扩大了它的侵略特权。

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