世界条约关于旅顺口之协定的影响、签订过程和主要内容

Posted 2022-02-10 旅顺

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世界条约关于旅顺口之协定的影响、签订过程和主要内容

1945.8.14 莫斯科

兹为符合并补充中苏友好同盟条约起见，缔约国双方议定各条如左：第一条为加强中苏两国之安全，以防制日本再事侵略起见，中华民国政府同意，两缔约国共同使用旅顺口为海军根据地。第二条前条所开海军根据地区域之正确界限，应依所附之说明及地图之规定(见附件)。第三条缔约国同意旅顺口作为纯粹海军根据地，仅由中苏两国军舰及商船使用。关于上开海军根据地共同使用之事项，设立中苏军事委员会处理之。该委员会由华籍代表二人，苏籍代表三人组织之，委员长由苏方派任，副委员长由华方派任。第四条上开海军根据地之防护，中国政府委托苏联政府办理之。苏联政府得建置为防护上开海军根据地必要之设备，其费用由苏联政府自行负担。第五条该区域内之民事行政属于中国。中国政府对于主要民政人员之委派，将顾及苏联在该区域内之利益。旅顺市主要民事行政人员之任免，由中国政府征得苏联军事指挥当局之同意为之。在该区域内之苏联军事指挥当局，为保障安全与防卫起见，向中国行政当局所作之建议，该行政当局当予以实行，如有争议，则此类事件，应提请中苏军事委员会审议决定之。第六条苏联政府在第二条所述之地区内有权驻扎陆海空军，并决定其驻扎地点。第七条苏联政府并担任设置及维持为该区域舰行安全所必需之灯塔、信号及其他设备。第八条本协定期满后，所有苏联在该区域内建置之一切设备及公产，应无偿归为中国政府所有。第九条本协定期限定为三十年，自批准之日生效。两全权代表将本协定签字、盖章，以昭信守。本协定中文、俄文各缮二份，中文、俄文有同等效力。中华民国三十四年八月十四日，即一九四五年八月十四日

订于莫斯科

中华民国国民政府主席全权代表苏维埃社会主义共和国联邦最高苏维埃主席团全权代表

一九四五年八月十四日在莫斯科所签订关于旅顺协定附件

关于旅顺港协定第二条所规定海军根据地区域之境界，自辽东半岛西岸猴山岛湾以南之地点起，向东方面经过石河站及邹家咀子至该半岛东岸，东西划为一线，此线以南为本地区陆路之界线，但大连市除外。协定所规定辽东半岛区域西方水面，在下列横线以南各岛归入本地区，此横线系自北纬三十九度正，东经一百二十度四十九分之点起，至北纬三十九度二十分，东经一百二十一度三十一分之点止，将两点连为一线以后，转向东北普兰店方向，至其以南之陆路界线之起点。辽东半岛地区东方水面，在下列曲线以南各岛归入本地区，此曲线系自陆上界线终点起，向东经过北纬三十九度二十分，东经一百二十三度零八分之点后，转向东南至北纬三十九度正，东经一百二十三度十六分之地点为止(附俄国五十万分之一地图)①。地区境界将由中苏混合委员会在当地划定并设置标识，必要时，在水面亦设标识，届时应绘就水陆地图，附具详细说明，所绘陆上地图为一比二五，○○○，所绘海上地图为一比三○○，○○○。该混合委员会工作开始日期，由双方另定之。上述委员会所拟定地区境界之说明及地图，应由两国政府核准之。

【注】

①附图省略。

【简释】

地处辽东半岛的旅顺，毗连大连，依山傍海，扼渤海出海口，战略位置十分重要，是我国北方重要的海军基地，成为近代帝国主义侵略中国的必争之地。早在1895年的甲午中日战争后，日本即想通过《马关条约》，割占辽东半岛，将其魔爪伸向旅顺，只是在俄、德、法等国的干涉下，暂时作罢。1896年后沙俄通过与清政府合筑东省铁路，将东北划为其势力范围。1898年通过《旅大租地条约》，占据旅顺军港。建立其向外侵略的一个重要基地。1904年为争夺中国的东北，日、俄之间发生了战争，俄国战败后，被迫与日本签订《朴茨茅斯条约》，将长春以南的东北地区，包括旅顺、大连在内转让给日本，从此日本控制这一地区，为其发动侵略战争创造了条件。在“九·一八”事变以后以及抗日战争过程中，旅顺、大连成为日本输送日本侵略军队、战略物资、转运掠夺中国资源的重要基地。第二次世界大战后期，德、日法西斯行将崩溃之际， 1945年2月，英、美、苏三国首脑丘吉尔、罗斯福、斯大林在苏联的雅尔塔举行会议，达成了《雅尔塔协定》。6月14日，美国继任总统杜鲁门指令赫尔利，将这一协定通知蒋介石。与此同时，苏联驻华大使彼得罗夫会见蒋介石，提出以《雅尔塔协定》为先决条件，缔结中苏友好同盟条约，并要求宋子文前往苏联谈判。6月27日，蒋介石派行政院长兼外交部长宋子文、青年军政治部主任、中央干部学校教育长蒋经国、外交部亚洲司司长卜道明为谈判代表前往苏联。从7月2日至12日宋子文等与斯大林和苏联外交部长莫洛托夫等进行了六次会谈。8月8日宋子文与中国继任外交部长王世杰再度与苏联会谈，8月14日由王世杰与莫洛托夫签订了几个协定，其中即有中苏《关于旅顺口之协定》。

世界条约 关于旅顺口之协定的影响、签订过程和主要内容

世界条约 关于旅顺口之协定的影响、签订过程和主要内容

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