世界条约 关于大连之协定的影响、签订过程和主要内容
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世界条约 关于大连之协定的影响、签订过程和主要内容
1945.8.14 莫斯科
兹以中华民国与苏维埃社会主义共和国联邦既已签订友好同盟条约，苏维埃社会主义共和国联邦业已保证尊重中国管辖中国东三省全部之主权，视其为中国之一不可分离部分，为保证苏维埃社会主义共和国联邦对大连为其货物进出口之利益获得保障起见，中华民国同意：一、宣布大连为一自由港，对各国贸易及航运一律开放。二、中国政府同意依照另订之协定，在该自由港指定码头及仓库租与苏联。三、大连之行政权属于中国。港口主任由中国长春铁路局局长在苏籍人员中遴选，于征得大连市长同意后充派之，港口副主任应照上开手续在华籍人员中遴选派充之。四、大连在平时，不包括在基于一九四五年八月十四日旅顺协定所定之海军根据地章程效用范围之内，仅于对日作战时，受该区域所设定之军事统制。五、由国外进入该自由港，经中国长春铁路直运苏联领土之货物，与由苏联领土经上开铁路运经该自由港出口之货物，或由苏联运入为该港港口设备所需之器材，均免除关税。以上货物均应用加封车辆运输。由该自由港进入中国其他各地之货物，应缴纳中国进口税，由中国其他各地运出至该自由港之货物，在中国继续征收出口税期间，应缴纳出口税。六、本协定期限定为三十年。七、本协定自批准之日生效。两全权代表将本协定签字、盖章，以昭信守。本协定中、俄文各缮二份，中文、俄文有同等效力。中华民国三十四年八月十四日，即一九四五年八月十四日订于莫斯科
中华民国国民政府主席全权代表苏联最高苏维埃主席团全权代表
关于大连协定之议定书
一、中国政府为应苏方之提请，以所有港口工事及设备之一半，无偿租与苏方，租期定为三十年，其余一半港口工事及设备，由中国留用。港口之扩展或重建，应由中国与苏联同意为之。二、兹同意中国长春铁路由大连通往沈阳，在旅顺口海军根据地区域以内各段，应不受该区域内所设定之任何军事监督或管制。中华民国国民政府全权代表苏维埃社会主义共和国联邦最高苏维埃主席团全权代表
【简释】
大连地处我国辽东半岛南端，毗连旅顺，是我国北方着名的天然良港和我国东北地区对外交往、联系以及经济贸易的重要基地，也是近代帝国主义列强争夺的主要目标之一。近代沙皇俄国和日本帝国主义对我国东北及大连的争夺尤为激烈。清朝初期，沙皇俄国即垂涎于东北的广阔沃土，梦想在东方获取“不冻港”;而日本自明治维新以来，在中国极力推行其大陆政策，把东北看作成日本向外侵略扩张的“生命线”。随着鸦片战争后，清政府的日益腐败，外国帝国主义的接踵侵入，俄、日加紧了在东北地区的侵略和渗透。1894年爆发了中日甲午战争，在中国战败的情况下，日本迫使清王朝与之签订卖国屈辱的《马关条约》，根据条约规定，清政府除巨额赔款、割让台湾澎湖列岛外，将辽东半岛也割让日本。日本在东北获取的权益与沙皇俄国发生了尖锐的矛盾冲突，于是沙皇俄国纠集德、法等国，向日本施加压力，进行威胁，迫使日本暂时放弃了割占辽东半岛的野心。1896年清政府北洋大臣李鸿章前往俄国，参加沙皇尼古拉二世的加冕礼，在沙俄的威胁利诱下，与俄国签订了《中俄密约》，根据密约，中俄共同修建了纵贯我国东北地区纵贯南北的铁路(时称东省铁路或东清铁路)，该路最南端即达大连。由此沙俄将东北划为其势力范围。1898年沙俄又通过《旅大租地条约》等不平等条约，攫取了大连港、旅顺港为其海军基地。沙俄对东北的独霸引起了日本的极大不满，双方矛盾不断激化，终于导致了1904年的日俄战争，双方在中国领土上进行了长达一年多的战争，给中国人民带来了深重灾难，沙俄战败后，根据双方签订的《朴茨茅斯条约》，沙俄将辽东半岛(包括旅顺大连)的租借权以及长春以南的东北地区无偿转让给日本，从此大连落入日本之手。1945年2月，在第二次世界大战即将结束之际，同盟国英、美、苏三国首脑丘吉尔、罗斯福、斯大林在苏联黑海海岸的克里米亚半岛的雅尔塔举行了会议，除共同商讨了战后处置德国、解决波兰、成立联合国等问题外，罗斯福和斯大林还举行了会谈，罗斯福为减少美军在远东、太平洋地区的伤亡，及早结束对日作战，要求苏联在欧洲战场结束两至三个月内参加对日作战，最后，达成《雅尔塔协定》。欧战结束两个月后，美国继任总统杜鲁门将此协定通知中国。南京政府先后派宋子文、王世杰、 卜道明、蒋经国等人前往苏联，进行多次谈判，最后在美国的授意下，于8月14日达成几项协定，其中即有《关于大连之协定》。
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