历史百科 向白色幽灵宣战——全球反毒运动

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历史百科 向白色幽灵宣战——全球反毒运动

向白色幽灵宣战——全球反毒运动

大毒袅昆沙

1991年揭开了联合国“禁毒10年”的序幕。

毒品,是一把公认的“软刀子”,泛滥不止的毒潮,正在使世界上千千万万人丧失劳动能力、生活能力甚至宝贵的生命。国际社会公认毒品泛滥已经成为20世纪最为严重的社会问题之一。

国际上通常把毒品分为9大类,其中对人体危害最大的有鸦片类、可卡因类和大麻类,可卡因和海洛因被称为“百毒之王”。这两种白色粉末状的毒品,以其价格高昂、便于携带而备受毒贩的青睐。在美国,海洛因每公斤已涨为15万美元。可卡因,在西欧每公斤为5.8万美元,在日本为15万美元。毒品的价格随市场的变化而浮动,但海洛因和可卡因的价格始终高于每公斤2万美元左右的黄金。

目前,全世界毒品种植规模较大的有4个地区:东南亚的缅甸,老挝和泰国交界的“金三角”;南亚的巴基斯坦、阿富汗、伊朗3国毗连的“金新月”地区;南美洲安第斯山区的玻利维亚、秘鲁和哥伦比亚3国构成的拉美“金三角”;中东以黎巴嫩贝卡谷地为中心的山区。

毒贩们不惜工本、冒死经营。在美洲,他们动用小型飞机和船只运输毒品;在亚洲,则有马帮武装运输等形式,至于飞机、轮船、火车上的乘客随身携带毒品,虽然数量稍小,其人数更是多得惊人。在一些国家,贩毒集团常常重金收买政府、军、警各界要人,影响政府决策。贩毒集团又常与国际恐怖组织和各国黑社会狼狈为奸,进行跨国犯罪,直接影响国际社会的和平与稳定。

亚洲“金三角”的面积约有16万平方公里,年产鸦片2000吨左右,可制成200吨海洛因,居世界海洛因产量第一位,鸦片总产量约占世界总产量的70%。昆沙集团和罗星汉集团是这一地区的两个主要贩毒集团,其中昆沙集团曾建立起一支拥有4000人的毒品武装护运队。

拉美“金三角”盛产可卡因,其可卡因产量1991年约占世界总量970吨中的90%。据报道,哥伦比亚全国约有20万人从事贩毒活动,年收入40亿美元,约占国民生产总值的5%,超过了这个国家第一大出口产品咖啡的外汇收入。拉美“金三角”的主要贩毒组织是麦德林集团,该集团曾有3000名职业杀手,近10年来已有2万人被害。另一个集团是卡利贩毒集团,近年更是活跃。

自80年代以来,面对日趋嚣张的毒魔,世界各国携手展开了旷日持久的扫毒斗争。1987年6月12—26日,联合国在维也纳召开有138个国家的3000多名代表参加的麻醉品滥用和非法贩运问题部长级会议,提出了“爱生命,不吸毒”的口号。与会代表一致同意将每年6月26日定为“国际禁毒日”,以引起世界各国对毒品问题的重视,同时号召全人类共同来解决毒品问题。

1990年2月,联合国第四十四届禁毒特别联大会议一致通过了《政治宣言》和反毒品的《全球行动纲领》,并宣布1991—2000年为“联合国禁毒10年”。禁毒,成了全世界共同的行动,关系到各国和全人类的生存和发展,很多国家纷纷采取各自的反毒对策。美国布什政府将1991年财政年度中用于毒品控制的经费预算增加到106亿美元,比上一财政年度增加27%。这一战略的主要方针是动员一切力量减少毒品消费,其中包括加强司法部门,抓紧对吸毒者的治疗,在学校、企业中推行预防措施,严格控制毒品走私等。

处于反毒前线的哥伦比亚,1991年出动大批警力与贩毒集团展开全面斗争,共查获65吨可卡因,捣毁近百座毒品加工厂。更令人振奋的是,由于反毒浪潮日益高涨,贩毒集团的很多头目迫于形势纷纷自首。6月19日,哥伦比亚头号毒枭巴勃罗·埃斯科瓦尔走出毒穴,向当局投降。至此,麦德林贩毒集团基本被瓦解,标志着哥伦比亚反毒斗争取得重大胜利。

9月,叙利亚和黎巴嫩发起一场大规模的禁毒运动,扫荡了黎巴嫩东北部贝卡山谷的大麻种植区。

尽管国际反毒斗争取得重大成果,但国际贩毒活动仍十分猖獗,并出现了一些新动向。麦德林贩毒集团遭到沉重打击之后,哥伦比亚另一个贩毒集团“卡利卡特尔”日趋活跃起来。毒品的生产和贩运已开始从哥伦比亚和玻利维亚向其他拉美国家渗透转移。委内瑞拉1991年头5个月就查获了9吨可卡因。该国总统佩雷斯说,委内瑞拉不仅是毒品中转的桥梁,而且已变成贩毒活动的中心。贩毒活动的另一重要环节——洗钱也从过去相对集中的巴拿马向智利、阿根廷、乌拉圭等国家转移。

还有一个重要动向是,随着美国对毒品消费控制的加强,贩毒集团正把越来越多的可卡因设法运进欧洲。欧洲已经成为世界上最大的秘密毒品市场。大约有10—15万人以意大利、荷兰、西班牙和法国为基地,在欧洲各地从事有组织的毒品犯罪活动。

据估计,全世界用于和来自贩毒的资金大约有3000亿美元,其中一半在美国。贩毒集团每年在世界各地的洗钱数额高达1000亿美元。因此,反洗钱活动成了反毒斗争的一个重要方面。1991年,在反洗钱方面进行合作的国家已经增加到24个。6月10日,欧洲共同体正式通过一项法律,要求其成员国从1992年底开始禁止通过银行“洗钱”。随着反毒战的升级,银行在“反洗钱”斗争中所负的责任越来越重。

由于国际社会的共同努力,国际反毒斗争取得了积极成果,但是滥用毒品现象和贩毒活动仍然十分严重,国际社会仍需加强反毒斗争。

1992年国际禁毒日的口号是:“毒品,全球问题,需要全球解决。”面对全球毒品泛滥,国际社会正在开展一场声势浩大的缉毒扫毒大战。

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