古巴 古巴·古巴共产党纲领
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古巴 古巴·古巴共产党纲领
古巴·古巴共产党纲领
古巴共产党的正式纲领。1986年召开的古巴共产党第三次例行代表大会所通过，用以代替古共成立后长期实行的临时性的准纲领性文件。因其以“完成社会主义建设”为历史性目标，并把在实现国家工业化和完成农业合作化的同时“不断完善社会主义民主和古巴共产党的领导作用”作为实现这一目标的基本方针之一，故在古巴被称作完善社会主义政治体制的纲领。其主要内容是： 第一，全面回顾和总结了1959年人民革命胜利以来古巴社会政治体制形成和发展的历史进程，认为，70年代中期所完成的体制化改革和代议制的国家权力机关建设，使古巴开始了“崭新的质量上更高的社会主义民主阶段”，并且指出，古巴的“社会主义政治体制是以马克思列宁主义关于社会主义民主制度是当代民主的最高形式的概念和原则为基础的; 构成这一体制的是全部国家机关，执行不同职能但处于密切联系中的政治的、社会的和群众性的组织，工人阶级全体。协调并监督这一体系的各个构成因素的活动的人民先锋队——古巴共产党，是这个体制的领导核心。”还指出，在社会发展的现阶段里，完善社会主义民主进程的基本目标是“提高全体人民对国家活动、对人民监督、对国家的社会生活和政治生活的参与程度，发挥群众在社会生活一切领域中的首创精神，尤其是在生产物质财富和发展新的文化价值方面的首创精神”。第二，提出了进一步完善社会主义民主制度的最重要组成部分即国家机关的活动的基本方针，这就是要坚定不移地和始终不断地开展反对官僚主义的斗争，改善行政管理活动的效能，提高为居民所提供的服务的质量，更广泛地采用民主集中制原则，完善国家机关同社会组织和群众组织的关系，加强对国家活动的监督并吸收人民群众解决这一任务，完善社会主义法制及其机构。第三，强调党应注意加强和完善社会群众组织，发挥它们的创造主动性和独立性，发挥它们在社会主义民主体制中的作用; 党所关心的是要让这些组织为加强人民群众的思想政治训练，为提高他们的科学技术水平，为吸引他们参加社会主义建设和保卫革命作出贡献; 同时，它还应该推动其中每一个组织有效地行使其特有职能，譬如促使古巴中央工会在使劳动者形成共产主义劳动态度，发展他们的政治和经济意识，保护他们的利益，加强工会这一经济的和共产主义的学校的作用，吸引劳动群众参加经济管理等方面完善自己的活动; 为全国小农协会提供帮助，以便在严格遵循自愿原则的条件下确立社会主义的农业生产方式，提高农民的经济和政治自觉性，巩固他们同工人阶级的联盟; 进一步支持保卫革命委员会的工作，帮助它实现提高革命警惕性，保卫革命，吸引退休者和家庭主妇以及其他不从事积极劳动活动的公民参与社会政治生活，动员人民群众执行人民政权机关的基本职能等项任务; 以及加强民兵组织这一古巴社会主义政治体制中的新因素的作用，加强古巴妇女联合会、古巴共产主义青年团、各类学生组织和何塞·马蒂少年先锋队的作用等等。第四，阐述了古共在古巴社会主义政治体制中的核心地位和古共作为唯一执政党的自身建设问题，指出： “共产党是古巴社会的领导力量，它决定国家发展的最一般的方针和适应于革命的每一阶段的政策，拟定经济、社会、文化领域中的基本方向，领导国家的对外政策，在深化群众的革命的共产主义意识方面开展活动，培养他们去同阶级敌人进行思想对抗，在全民战争观念的基础上组织保卫祖国”。还指出，古共的这种领导作用，具体地体现为它的方法、它的领导机关和基层组织的活动; 党应采取说服的方法，依靠群众对它在社会中的领导作用的自由自觉的承认，并让国家机关、社会和群众组织不是相互替代和重叠地履行自己的职能; 党的整个工作据以进行的基本原则是它同工人阶级和全体入民的经常不断的密切联系; 它要注意在自己的党内生活中，在社会和群众组织内部，在国家职能机构中加强列宁主义工作作风，把集体领导同个人负责制在自觉纪律的基础上结合起来;党必须为反对官僚主义、形式主义、因循守旧，反对其他妨碍实现党作为人民群众的集体教育者和组织者的作用的消极现象进行长期不懈的斗争; 党的活动的有效性首先取决于批评和自我批评在党内生活中所处的位置，因而党必须批判地对待自己的活动，以便能够找到解决已经产生的问题的新办法; 党的道德威信取决于共产党员在日常生活中的个人模范作用的提高，因而党的队伍的发展基础在于高度严格地要求入党者的政治、劳动、社会和道德质量; 必须注意社会主义建设和科技革命发展过程中社会结构的质变与量变，保证工人阶级继续成为党的队伍构成的基本核心; 共青团仍将是党的主要补充源泉。第五，论证了进一步完善干部政策并使之高度民主化的极端必要性，为此，它一方面指出，担任领导职务的劳动者不可避免地会犯错误，因而随时展开批评是必要的教育手段; 谁由于某种原因不能胜任委托给他的工作，谁就应当自动辞职; 另一方面强调，要继续执行在领导机构中把有经验的干部同年轻干部结合起来的路线，大胆地把青年人和妇女提拔到政治的和国家的领导机关中来; 加强后备干部工作，让领导者的副手能够履行领导者的职能; 注重干部的民族构成，让领导机构中拥有整个古巴社会的代表。总而言之，古共这个新纲领遵循了马列主义关于扩大人民群众参加社会管理是社会主义规律的观点，确认了进一步发展古巴共和国的社会主义政治体制以便使其更加民主化的方针，并把这些看作是实现自己的战略任务——在古巴完成社会主义建设事业的必要条件。目前，古巴共产党正在这个纲领的指引下，领导全国人民为完善国家的社会政治体制和整个社会主义事业领导机制而进行着探索和改革。
相关参考
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