保加利亚 保加利亚·保加利亚共产党1988年全国代表会议
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保加利亚·保加利亚共产党1988年全国代表会议
1986年保共十三大后召开的一次最重要的党的会议。根据保共中央1987年七月全会的决定,于1988年1月28日在索非亚召开。为期两天。与会代表3200名。会议的任务是总结过去所作的工作,提出十四大召开前保加利亚进一步实现改革的基本问题和任务,动员全党和全国人民的力量实现这一历史性的事业。保共中央总书记日夫科夫在会上作了《改革是党的事业、人民的事业》的重要报告,并做了相应决议。报告分为三大部分。在第一部分“七月全会的构想是对我国社会进行革命性改革的全面纲领”中,日夫科夫指出: 保共十三大所提出的崭新增长的战略方针 “实质上已为我国发展中的转折阶段奠定了开端” 。同时又指出: 目前 “所采取的措施涉及到了改革的一些重要的、却仍然是个别的方面。它们没有也不可能全面地体现我们的思想意图” 。因此,党所得出的结论是必须进行革命变革而不是选择国家发展的进化之路,因为 “我国迄今为止的社会主义模式的可能性已经发挥殆尽” 。他概括地阐述了1987年保共中央七月全会所提出的在保加利亚进一步建设发达社会主义的新构想,详细说明了这一构想赖以确立的基本原则,这就是关于社会主义所有制的统一和多样化的问题,民主集中制问题以及社会主义自治问题,自治条件下党的地位和作用问题。他指出: “在社会主义建设的年代里,我们保证了国家所有制不可分割的主导地位”,“但是,我们把这种所有制绝对化了,同时又贬低了合作社所有制”,“我们现在的提法是: 社会主义所有制的形式是多样的,而且还是统一的和不可分割的。社会主义所有制有各种形式: 国家的、合作社的、乡的、根据标准文件规定交给集体和个人经营的”。民主集中制是列宁主义的基本原则。在社会主义国家里,国家的、经济的和社会的机构之间的相互关系和组织联系就是根据这个原则建立起来的。但这条原则不是,也不能是教条。民主和集中相结合的各种表现形式都要同社会主义建设的各个阶段相适应。目前发生变化的主要之点,是要 “坚决摈弃所有的一切或者几乎所有的一切都由中央决定的迄今为止的那种行政命令式的官僚主义的集中制”,“把重心从社会金字塔的顶点移向它的基础,即移向自治组织所在的地方、劳动集体所在的地方、乡所在的地方、千百万群众所在的地方。”这不是削弱国家在建设社会主义制度中的作用,而是 “把国家和它的机关从束缚地方机关和基层的国家及经济环节的主动性、导致出现变形和行政命令式的官僚主义领导方法的那些职能中解脱出来”。社会主义自治“同样是马列主义的基本原则”,它“符合社会主义制度的特点和本质”; “在现阶段,没有其他原则比这更能充分保证人民掌权,能使每个人,所有的社会共同体和集体更加充分有价值地参与对公共事务的管理”,“自治是千百万人在保加利亚建设发达社会主义的斗争中的崭新组织”,“是使社会主义的社会生活民主化、逐步从为人民的政权过渡到通过人民的政权的总路线”。在自治条件下,“党今后仍将是进行领导和引导的政治力量,是工人阶级和我国人民的政治先锋队。党是建设社会主义的发动机和动力。但是在新的条件下,党不是、也不会成为国家政权等级制度中的一个层次、一个梯级。”在第二部分“关于解决改革任务的方法”中,日夫科夫指出,保共中央1987年十一月全会的意义在于从理论上丰富了保加利亚社会主义的模式并把它加以具体化,同时规定了在社会生活的各个领域实现这一模式的基本的实践方法,其中主要之点是“在物质和精神生活以及社会生活的所有领域中取得发展的新质量”,这种新质量就是“使客观的社会规律起作用的发展”; “就是创造条件使社会关系及其结构和组织方式得到丰富”; “就是根据科技革命的成果使生产和所有其他活动智能化。”他还谈到了改革中的形式和内容的辩证关系问题,指出,“我们在创建新的形式和用新的内容充实这些形式的同时,在一定的时期还在经济和其他领域保留了迄今为止的形式,这一事实具有特别重要的意义”,由此而得出的结论是: “新的形式必须用相称的内容来补充,要根据具体条件逐步建立,不要强化超前。”他还说,按其实质来说,经济改革的周期现在已经完成,“我们正在做准备工作,以使改革进入精神领域、法律上层建筑和卫生保健事业。”在“把我们想要实现的深刻改革变为所有劳动者的事业和命运”这一部分中,日夫科夫指出,保加利亚“改革中的支柱,主要的和有决定意义的一点就是人民和党、党和人民”; “改革的目的是为人们的生活、为人们发挥主动作用创造更好的物质、社会和文化条件”,“改革这项革命事业涉及我国的每一个人。没有人民群众的创造性改革作用和积极性,改革是不可能进行的”; “使改革成为人民的事业”,“这就是说,使我们工作的每个具体步骤,每个具体行动和每项具体措施都应该发挥这个战略并使它物质化,同时使广大人民群众成为改革的创造者和动力。”为此,“改革需要深入到社会体系的那一部分,即进行物质和精神再生产的地方; 创造财富的地方; 政治、社会和文化组织开展活动的地方; 公民进行自主活动的地方”; “这将是经济、社会、政治、精神和其他方面进行改革的深刻过程”,“涉及到人的再生产条件、人的生活条件和家庭环境、精神交往条件、人们发挥作用的条件和人们生活方式”。整个报告体现了保加利亚党对于社会主义全面改革的历史必然性、基本目标和途径以及具体实施阶段的完整构想,对于下一阶段保加利亚改革的发展进程具有直接的巨大指导意义。会上,日夫科夫还提出了保共中央总书记和国家最高领导人今后不再由一人兼任,从中央到地方的各级领导人连任不得超过两届,特殊情况下不得超过三届的建议。大会对苏联的改革予以高度评价,认为苏联共产党领导下进行的改革不仅对苏联本国,而且也对世界社会主义、对全人类都具有重大意义。并强调,保加利亚和苏联所进行的改革在目标、任务和方向方面原则上是吻合的。
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