新中国 中国·中华人民共和国的外交机关

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新中国 中国·中华人民共和国的外交机关

中国·中华人民共和国的外交机关

中华人民共和国对外进行交往的机关。分为国内的外交机关与派往国外的外交机关。国内的中央外交机关,包括国家元首、政府首脑和外交部。中华人民共和国主席在对外关系上代表国家,接受外国使节; 根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定; 根据全国人大和全国人大常委会的决定宣布战争状态等。国家主席是国家对外关系的最高代表。中华人民共和国的政府首脑为国务院总理,国务院的对外关系方面的职能包括: 管理对外事务,同外国缔结条约和协定; 对必须由全国人民代表大会常务委员会决定批准和废除的同外国缔结的条约和重要协定事项向全国人民代表大会常务委员会提出议案。中华人民共和国全国人民代表大会具有对外关系的职权,它有权决定战争和和平的问题; 全国人民代表大会常务委员会有权决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除,在全国人民代表大会闭会期间,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,它有权决定宣布战争状态。外交部是主管国家对外事务的机关,中华人民共和国外交部部长领导外交部,负责执行外交政策,处理日常外交工作,指导驻外使领馆人员的活动,接待外国代表,进行外交谈判,参加国际会议,签定条约等。派往国外的外交机关,分为常驻的外交机关与临时的外交机关。常驻的外交机关依其馆长的级别分为三级,即由大使领导的大使馆,是最高级的外交代表机关; 由公使领导的第二级的代表机关,公使馆; 由代办领导的代办处,代办处是最低级外的交代表机关。广义的常驻外交代表机关,还有向国际组织派遣的代表团办事处。在外交实践中,中华人民共和国和美国曾相互设立“联络处”这种特殊的过渡性的外交机关 (1973年5月中美互设联络处进行接洽和联系。1979年1月1日中美正式建立外交关系,互派大使,联络处终止存在) 。常驻外交机关的职权一般包括: ①在接受国中代表派遣国; ②在接受国中按照国际法保护派遣国及其国民利益; ③与接受国政府办理交涉; ④以一切合法手段调查接受国的状况向派遣国汇报; ⑤促进派遣国与接受国的友好关系,发展两国间的经济、文化和科学关系。临时的外交机关指派往国外执行临时性任务的外交代表团 (或称使团) 。临时的外交机关又分为参加外国庆典的礼节性使团,与出席国际会议,进行谈判、签订条约等的政治性使团。它们由大使、特使或代表团团长领导。

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