保加利亚 保加利亚·保加利亚祖国阵线政府

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保加利亚 保加利亚·保加利亚祖国阵线政府

保加利亚·保加利亚祖国阵线政府

1944年9月9日反法西斯人民武装起义胜利后在索非亚成立的人民民主性质的新型政府。它体现了保加利亚工人阶级同劳动农民以及国内其他民主力量所结成的最广泛的革命统一战线,是无产阶级专政在第二次世界大战期间保加利亚群众性反法西斯斗争条件下发展的特殊形式。其重要特点在于: 第一,保加利亚工人阶级的先锋队——保加利亚工人党 (共产党人) 最初在该政府的成员构成中并不占优势地位。它与自己在祖国阵线中的同盟者农民联盟、“环节”人民联盟一样,各占4席。另有2名社会民主工党成员和1名无党派人士。政府首脑则由 “环节”人民联盟领导人基·格奥尔基耶夫出任。共产党人在政府中的关键性作用,主要是通过自己执行反映工人阶级和全国人民意志的祖国阵线纲领的有力行动,并通过推动整个政府及其所有机构全力执行这一纲领的英勇斗争而实现的。第二,祖国阵线政府一开始即以祖国阵线纲领作为自己的施政纲领,在革命胜利后百废待兴的情况下,首先在中央和地方建立新的国家机器,在政治、经济、文化和社会生活的所有领域实行深刻的民主改革,肃清法西斯残余势力,为新保加利亚日后的进步、民主发展并过渡到社会主义作出了历史性的重大贡献。第三,在普选产生的最高国家权力机关尚未组成的特定条件下,祖国阵线政府事实上代行了立法职能,它自9月9日胜利后所颁布的大量法令——关于没收以投机和非法手段获得财产的法令、劳动保护法、土地改革法,人民政府保护法、军队领导和监督法等等,具有国家法律的地位和效力并为后来的国民议会所批准。这些法令充分体现了工人阶级和广大人民群众的意志和愿望,不仅在当时动员和保护人民群众投身社会新生活方面发挥了巨大作用,而且为后来保加利亚整个人民民主的法律体系和法制的形成奠定了坚实基础。第四,祖国阵线政府是在旧的国家形式部分地得以保留 (如暂时保持了西蒙二世的国家君主地位及其摄政会议) 、祖国阵线内部和政府内部始终存在反对人民民主的敌对力量的复杂局势下组织、管理国家并领导整个社会的革命民主改革的。它的施政活动不可避免地会受到钳制、阻挠和破坏,并进而使自身的力量和作用受到局限甚至削弱。因而,祖国阵线政府只能是人民民主政权的初级形式,由共产党人占主导优势并由杰出的共产党领导人主持的新政府代替祖国阵线政府,是保加利亚革命向社会主义阶段发展的必然趋势。1946年11月,第三届祖国阵线政府由季米特洛夫主持,共产党人在政府中占有10个职位,农民联盟占有5个,“环节”人民联盟和社会民主工党各占2个,无党派人士占有1个。新的祖国阵线政府鲜明地反映了保加利亚国内的阶级力量对比关系和政治局势的发展变化,更加充分地体现了新政权的人民民主性质,巩固和加强了工人阶级及其政党在国家的社会、政治和思想文化生活中的领导作用,为采取更为坚定有力的措施维护和发展九·九起义胜利成果,为保障国家顺利过渡到社会主义提供了重要障碍。

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