越南 越南·越南的地方人民议会
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越南 越南·越南的地方人民议会
越南·越南的地方人民议会
越南地方各级国家权力机关。越南全国分为36个省、3个中央直辖市和1个特区。省划分为县、省辖市; 中央直辖市划分成郡、县、市; 县以下是乡和镇; 省辖市以下是坊和乡; 郡下设坊。各行政单位均设立有人民议会。地方人民议会是根据宪法和有关法律由地方人民选举产生的。在越南，地方政权机关的出现早于国家的权力机关。早在全国范围内的人民政权成立之前，地方政权就以不同的形式出现了： 在越北根据地是以“越南独立同盟战线委员会”的形式，在敌占区是“解放委员会”，在解放区则是“人民革命委员会”。这些委员会既是准备起义的组织，又是人民的政权机关，负有重要的政治、军事和管理任务，实施“越盟”的“十大纲领”。越南民主共和国成立后，国家颁布了有关组织人民议会的一系列文件： 1945年11月22日关于省级人民议会和行政委员会的第63号法令; 1945年12月31日关于大城市人民议会和行政委员会的第77号法令; 内务部1945年12月29日的第164号决定和1946年1月28日关于选举人民议会的决定等。1959年通过的《越南民主共和国宪法》对人民议会的地位、权限、组织原则等方面又做了阐述。1962年10月27日，国会通过的《关于人民议会和行政委员会组织法》，进一步对人民议会的组织和活动原则作了规定。现在的各级人民议会是根据国会于1980年12月通过的宪法而存在和活动的。按照这个宪法的规定，人民议会由主席、副主席、秘书委员和委员组成。省、中央直辖市和同级人民议会的任期为4年，其他各级人民议会的任期为两年。人民议会有权决定和实施旨在从各方面建设地方的措施，保证发展经济和文化事业，提高当地人民的生活和完成上级交给的任务。人民议会在活动中，必须依靠祖国战线、各人民团体的紧密配合和公民的广泛参加。它的权限和任务是： 保证宪法和法律在地方得到尊重和严格执行，决定执行国家政策和上级交给的任务的措施; 决定地方的计划和预算，批准地方执行计划和财政预算; 决定地方上的生产、分配、流通、文化、社会及服务方面的各项问题; 保证地方全民国防和人民武装力量的建设，保证政治安定和社会治安; 修改和废除同级人民委员会或直属的下级人民议会的不适当的决定; 当直属的下级人民议会严重损害人民权利时，有权解散这一人民议会; 在自己的任务和权力范围内监督地方各机关、企业和各级其它单位遵守法律的情况，等等。为了保证各级人民议会真正成为人民当家作集体主人的权力机关，充分行使人民通过宪法赋予它的权力，越南党提出要提高各级人民议会的地位，通过具体方式来明确规定和充分体现各级人民委员会对各级人民议会的责任，还要规定制度和创造条件，使人民议会代表能够收集人民的意见，向国家机关反映并了解这些机关对这些意见的处理情况，加强对国家机关的活动的监督、检查等。
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