波兰 波兰·波兰地方人民会议
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波兰 波兰·波兰地方人民会议
波兰·波兰地方人民会议
波兰地方国家权力机关和社会基层自治机关。它是城乡劳动人民参加国家管理的基本形式之一。议会和地方人民会议构成波兰人民代表会议制。人民会议在第二次世界大战期间曾是领导人民地下斗争的机关，战后演变为地方国家权力机关。1954年，波兰全国举行了人民会议的第一次普选。1958年制定了人民会议法。1963年、1972年、1973年对人民会议法做过3次修改。1975年取消了县的建制，从而使地方政权变成乡 (包括镇、市和较大城市的市辖区) 和省 (包括直辖市) 两级结构。1976年修改宪法，规定人民会议不仅是地方国家权力机关，而且是城乡劳动人民的社会基层自治机关。作为地方国家权力机关，人民会议领导本地区的整个社会经济发展工作，对本地区的所有经济和行政环节实行领导和监督。作为基层社会自治机关，人民会议独立自主地组织和充分发挥地方积极性，来满足本地区人民的需要。1983年7月20日，波兰颁布新的人民会议法，即《人民会议和地方自治制度法》，并于1984年6月据此进行了人民会议的普选。人民会议每届任期4年，代表由无记名投票选举产生。人民会议主席团是人民会议的常设机构，负责主持人民会议的日常工作，制定人民会议年度工作计划草案，建立人民会议的各委员会，组织并协调常设委员会的活动和工作。主席团由人民会议主席、副主席和各常设委员会主任组成。各常设委员会每年至少召开4次会议，研究它们各自主管的工作，其中包括预算。社会经济发展计划以及执行情况的报告。为了完成某项具体任务，人民会议还可以成立非常设委员会。地方各级政府是地方国家行政机关和人民会议的执行机关，它既要服从上级国家行政机关的直接领导，又要根据人民会议的决议开展工作，完成人民会议交给的任务。省长、直辖市长、副省长，由部长会议任命。乡长、镇长、市长、市辖区区长，均由相应的人民会议选举产生。近年来波兰统一工人党十分重视发展社会主义民主和自治，正在努力提高人民会议的地位和作用。
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