中国历史日军逼签《秦土协定》

Posted 2022-07-01 土肥

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中国历史日军逼签《秦土协定》

张北事件发生后，日本关东军总部非常重视，立即派著名的日本特务、关东军特务机关长土肥原贤二亲自出面负责向国民党当局交涉，并指令他要“和中国驻屯军(即日本华北驻屯军。——编者注)及驻北平武官辅佐官协商，要求宋哲元军撤退至黄河以南”。

国民党当局唯恐事态扩大，急令何应钦指示察哈尔省当局，对日方要“斟酌情势办理”。

1935年6月16日，国民党当局代表、察哈尔省民政厅长、二十九军副军长秦德纯与日方代表土肥原贤二、松井源之助等在天津开始就张北事件进行初步交涉。17日，关东军司令南次郎奉东京方面的命令召华北驻屯军参谋长酒井、山海关特务机关长仪我、张家口特务机关长松井等到长春开会密商对策，至次日展制定出《对宋哲元交涉要领》，以作为与国民党当局谈判的基本准则，还决定了以双管齐下的方法，即一面以土肥原贤二为全权代表负责交涉，一面配合关东军在热河察东方面的军事行动，限在两周内完成交涉并达到目的。

6月18日，双方正式谈判的帷幕还没有拉开，国民党当局即得秦德纯报告，称土肥原透露，“关东军将提最大要求，要宋主席去职，一三二师调开及惩办肇事人员，若中国政府自动办理，则此要求即不提出”云云。随即，国民党当局便作出了免去宋哲元的察哈尔省主席职务而由秦德纯代理的决定，并于19日正式宣布了罢免令。日方见此情势，乃决定进一步逼迫国民党当局让步。

6月23日晚，日方代表土肥原、高桥坦、松井源之助在北平府右街小红楼秦德纯宅邸与国民党当局代表秦德纯、萧振瀛(察省政府委员)、北平政整会顾问陈觉生等进行了第一次正式谈判。日方提出了4点要求：

一、将宋哲元军大致撤退至停战协定线(昌平至延庆一线)的延长线以西;

二、将宪兵队、国民党党部及蓝衣社撤出察哈尔省，禁止排日行为;

三、以上第一、二点，于两周内实行完毕;

四、关于张北事件要道歉，对直接负责人要处罚。

6月24日夜，南京国民党当局下达了对秦、土初步谈判的训令，其大意是：张北事件仍由察省当局负责交涉并与北平军分会密切合作。但因训辞中有“在不妨碍我国领土主权范围内”之冠冕堂皇之辞，遂使国民党政府的代表颇伤脑筋。25日夜，秦德纯、萧振瀛二人到扶桑馆再度与土肥原等进行谈判，但无结果而散。土肥原为逼迫国民党当局尽快按日方要求达成协定，便要挟说他将于26日晚离北平回长春，故必须在26日内解决问题。秦德纯一面急电南京，请求务必予以具体指示;一面于26日晨派陈觉生力挽土肥原，请土在南京方面复电后继续谈判。26日夜11时，南京国民党当局的训令到北平，指示秦德纯，对以前所商谈者，除有一两点须稍加修改外，其余均按日方要求办理。

6月27日上午11时，秦德纯与国民党北平政整会参议雷寿荣、顾问陈觉生赴日本使馆与土肥原、高桥坦正式交换文件，签订了《秦土协定》(又称《察哈尔协定》)。该协定的主要内容是：

一、中方就张北事件向日军道歉，并撤换与该事件有关之中国军官，以担保日本人在察哈尔省境可以自由活动;

二、取消察哈尔省境内的一切国民党机关，并取缔抗日组织;

三、成立察东非武装区，中国军队第二十九军全部从该地区撤退;

四、将察省主席宋哲元撤职;

五、聘请日人顾问。

《秦土协定》的签定，使中国丧失了在察哈尔省的大部分主权，也丧失了察省疆土的70～80%。这一协定与紧随其后签定的《何梅协定》一起为日本帝国主义吞并中国华北大开了方便之门。

中国历史 日军逼签《秦土协定》

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