新中国 中国·经济特区
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新中国 中国·经济特区
中国·经济特区
中华人民共和国因吸收外资、引进技术、发展对外经济合作、促进本国经济发展而设置的实行特殊经济政策和特殊经济管理体制的特殊地区。经济特区不是政治特区。它仍然是在中国共产党领导下由中华人民共和国完全行使主权的行政区域，同样要坚持四项基本原则，建设社会主义精神文明等。其特点主要在于实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制上，具体表现是： ①特区的经济发展资金以利用外资为主; ②特区经济形式以中外合资、中外合作、外商独资经营为主; ③特区的经济活动，在国家计划的指导下，以市场调节为主; ④特区的产品以外销为主; ⑤特区对前来投资的客商，在税收、土地使用费、出入境管理方面，给予特殊的优惠和方便; ⑥国家给特区比较多的经济活动的自主权。中国的经济特区不同于其他国家单一的出口加工区或自由贸易区，而是工业、农业、商业、服务业、旅游业等相结合的具有综合职能的特别地区。1979—1980年，中国先后在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门等4个市建立了经济特区。几年来，4个特区在对外开放中取得了很大成绩。到1986年底，4个特区共开发了建设用地124平方公里，实有房屋建筑面积3843万平方米，铺设道路长度600公里。基础设施得到加强，投资环境有所改善，签订3500多项外商投资合同，实际利用外资18.6亿美元，有1300多家企业已建成投产。出口额逐年增加，产品进入30多个国家和地区。1987年，4个经济特区的工业产值达到112亿元，出口货物总额达27.4亿美元。建设经济特区，不仅使特区本身的经济有了快速发展，而且通过特区学习国外先进技术、先进的管理方法和获得信息等，有力地促进了其他地区经济的发展。此外，通过开办特区，也可以使港澳同胞和台湾同胞更好地了解中国共产党的方针政策，对于1997年和1999年分别恢复对香港和澳门行使主权后维持和发展港澳的经济繁荣，对于台湾回归祖国都可以起到积极的作用。鉴于这种情况，1988年4月，经国务院提议，全国人民代表大会批准，又设立了海南经济特区。海南经济特区是中国最大的经济特区，它对外商投资可以给予比现在其他4个经济特区现行规定更加放宽的政策，经济管理体制也将更加灵活。
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