清朝 章煦生平简介?章煦历史评价?
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清朝 章煦生平简介?章煦历史评价?
章煦
章煦是一位大器晚成者。
嘉庆二十一年(1816),年届花甲、有着多年地方和朝廷工作经验的章煦,调任礼部尚书,授军机大臣,实现了入阁拜相、赞襄枢务的夙愿。
章煦,字曜青,号桐门,浙江钱塘(今浙江杭州)人。公元1796年正月爱新觉罗颙琰登基时,章煦在军机处供职已16年,他一直当军机章京。这一职务职掌十分繁重,除了承担军机处的撰稿、缮写、收发文稿、记载档案等事务外,有时也奉命单独到各省查办或处理政务,参与军机处承办案件的审理及修纂方略等事宜。农民起义一发生,章煦忙碌得不亦乐乎。嘉庆六年(1801)四月,章煦被擢拔为太仆寺少卿。按照旧例,京堂官不能兼直军机,章煦应被免去军机章京职务。但皇上考虑到当时危迫的政治形势,便破例允许章煦兼直。嘉庆在谕旨中说: 该员在军机处行走多年,为镇压起义军的行家里手,著加恩暂在军机章京上行走,以后等收拾完义军,再让他回本衙门供职。同年十月,因剿捕义军的清朝官兵多次抓获义军首领,章煦被从优奖赏。次年十二月,额勒登保等人驰奏,川陕楚著名义军首领“全数肃清”,由于章煦办理军务、镇压义军“有功”,被再一次从优奖赏。
嘉庆十八年(1813)九月,河南滑县天理教首领李文成、宋元成、牛亮臣等起义,杀死该县知县强克捷和巡检刘斌,攻占滑县附近的军事据点和屯粮要地道口镇,重兵围困北上要道濬县,扩大影响,号召各地教徒响应。二十九日,直隶(今属河北)长垣县知县赵纶率兵赴与滑县交界之苇园村搜捕习教之人,被教徒包围并扎伤致死,长垣县天理教就此起义,占领了该县春亨集。一时间,冀、鲁、豫等地的天理教徒联为一气,声势大张。直隶总督温承惠忙向北京飞书告急,清廷闻讯,命令温带兵会同河北镇总兵色克通阿由北面防御,令河南巡抚高杞紧防西南,山东巡抚同兴巡防山东边境,徐州总兵徐洪北上。温承惠统兵去追杀义军后,皇上让章煦代理直隶总督。鉴于当时官军的腐败无能,章煦主张大办团练乡勇,并请求朝廷由官方支付团练乡勇的口粮及制造号衣、器械等费用。皇上以“国家经费有常”为由拒绝,并传旨严行申饬他,说出这样的主意是为了以后冒领报销军费。
同年十一月,大名县李经与义军首领田克岐联合,制造号旗,广交义军成员,霍富秋等人约定响应,章煦派兵将他们捕获并判刑。十二月,通过审讯被捕义军成员和微行私访,得知河南滑县义军首领冯克善正潜伏在直隶献县境内活动,章煦便饬令献县知县张翔将冯抓获,扭送到京师,后冯克善被残酷杀害。次年六月,山东金乡县义军聚众拒捕,山东巡抚同兴以“邪教余党闹事”上报朝廷,皇上命章煦偕刑部右侍郎那彦宝前去调查,结果义军首领和一般成员均被抓获,金乡知县袁洁被革去职务。
章煦不仅是一位治军“熟手”,而且也是一位理政行家。嘉庆十五年(1810)二月,皇上因漕运阻滞,打算将当年漕米交渡海商船带运来京,不知这办法是否可以试行,令章煦发表自己的意见,报告朝廷。四月,当时任江苏巡抚并署两江总督的章煦上奏说: “江苏只有大号沙船尚可带运,可是运费太贵,粗略估计每百石需银三百两,并且商船不能安设气筒,漕米容易变质腐烂,所以事属难行。皇上采纳了他的意见。五月,章煦上奏请求严查上海海口米禁,并提出了四条措施: (一)责成苏松太道实力稽查奸商、吏役互相勾结放米出洋一事; (二)奖赏举报‘偷放之人’的立功人员; (三)文武员弁能于海口内外泊船各山岛起获出洋米石者,加以升官擢拔; (四)客米进口,应将售米数量五天一报,仍责成员弁于出口要隘随时稽查。”得旨允行。
早在乾隆五十六年(1791),章煦即被任命为刑部员外郎,后又历任刑部右侍郎、刑部尚书,管理全国刑事审判和平反冤狱等,加之军机章京也有审案之职责,因此调查、审办案件便成为章煦的重要任务,这也是他一生功绩卓著的一个方面。
嘉庆七年(1802),云南巡抚初彭龄弹劾布政使陈孝升、迤西道萨荣安办理维西军务冒销帑银,皇上令章煦偕同兵部侍郎那彦宝前去调查、议罪,结果情况属实,陈、萨被按律治罪。嘉庆十三年八月,云南已革贡生任澍宇告发地方官冒销军需,挪移筑城工款项,皇上令章煦偕同右侍郎穆克登额前去核查,结果查无此事,任澍宇以诬告罪被绳之以法。十七年七月,原任直隶涿州知州徐用书之子徐思曾控告后任知州周景捏造增加其父任内亏空,徐思曾不久在清苑县监狱死去,其妻黄氏怀疑他是中毒而死,便来京控诉。朝廷令章煦偕同户部左侍郎景安前去核查,证明徐思曾是因病而死,结果徐黄氏被判诬告罪。
查办山东巡抚同兴,是章煦经手的一件有影响的大案。
嘉庆十九年(1814)六月,山东臬司程国仁参奏济南府知府凝图徇庇劣员,共同舞弊,章煦、那彦宝查清章丘知县崔起龙因催逼糟粮杖毙九命,凝图徇庇属实,崔、凝被依法治罪。同时,皇上以山东吏治废驰,同兴毫无整顿,令章煦详细考察同兴的劣迹奏闻。七月,章煦奏称,山东地方凋敝,仓库空虚,皆是同兴玩误所致; 藩司朱锡爵则徇私废公,终日宴乐,玩忽职守。皇上阅后,将二人革职,并让章煦署山东巡抚清查亏空。九月,新授山东巡抚陈预抵任,皇上令章煦以钦差大臣的身份协同查办,并选派户部、刑部司官四人襄助其事。十一月,查明嘉庆十四年以前亏空实数,奏称: “前任巡抚吉纶曾于十四年清查一次,但奏报不实。其原奏亏缺银179. 8万余两及另案参追银6. 17万余两外,现又查出亏缺银155. 2万余两,共银为341. 2万余两,系十四年以前亏缺实数。其十四年以后亏空,现因册报不符,已饬令道府分赴所属督催盘查。”疏入,皇上下令严行惩办。次年正月,因新亏款项错综复杂,请求展限办理。皇上批复说: “查办亏空,全在章程周妥,果能斟酌尽善,实力奉行,自有成效。山东十四年以前既经查有实数,此时应按银数之多寡,定追缴之迟速,以使帑项胥归有着落。著章煦悉心核定,奏准后交陈预实力遵办。其十四年以后亏缺之数量,一时虽未能查明,亦当议定章程,将来陆续查清,依次核办。章煦断无在山东久候之理,伊总须将章程酌拟周密,无舛无漏。如果所定章程不妥,将来行之无效,必定仍派章煦覆查,绝不能置身事外。”二月,查清自十四年以后截至十九年九月止,续亏银334. 7万余两,新旧共600余万两。其十四年以后亏空项目,某员某任究竟多少,请立限一年调集离任回籍各员,详加核计。先拟章程十四款上报朝廷,具体内容是: (一)清厘藩库; (二)严查交代; (三)酌定征解分数;(四)严立追缴限期; (五)追缴限期,再分别升任及降调、革职等员,量予增减; (六)酌定土司分赔限期; (七)催征民欠;(八)核减提解节省钱; (九)确查无着亏损; (十)摊捐各款,查有无详禀案据核办; (十一)流抵房屋、器物,勒限估变; (十二)州县应领司库各款,尽正项扣抵,不准先抵摊捐; (十三)仓项与捐项、库项,一律筹补; (十四)州县垫办军需,应俟查明再入抵款。这一章程达到了“杜新亏”、“惩延宕”、“示体恤”、“防朦混”之目的,被下部议行。
嘉庆二十一年,章煦被任命为协办大学士、礼部尚书、军机大臣。嘉庆二十二年二月,章煦因患腿病,行走困难,向皇上请假,获得允准,并派谴御医诊视治疗。三月,奏请免职,亦获批准。九月,腿病痊愈,被拜官兵部尚书、协办大学士、兼管顺天府尹事务。二十四年正月,因皇上60大寿,章煦被加恩晋升太子太保衔。这年十一月,章煦病情复发,奏请开缺,皇上考虑到他的腿病不太严重,待天气暖和以后,血脉和畅,就不难痊愈,便决定继续留任,并赏假一个月,让其安心调养。次年二月,因宿疾未痊,章煦考虑到长此以往会因循苟且、旷废职守,便多次上疏请求退休。皇上为了让他安心治病,便加恩准其解职,让他以太子太保、大学士的身份致仕,赏给王俸。至于章煦是在京师调养,还是回老家就医,均听其便。三月,章煦请求回老家,皇上允准并命令沿途地方官在二十里之内者护行。道光四年(1824)章煦病逝,道光皇帝感到“殊堪轸惜”。不久赐予祭葬,特赠谥号“文简”。
章煦共有两个儿子: 长子章埏,任广东南澳同知; 次子章坦,任江西候补知州。孙子章镐,为一品荫生。
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