清朝 松筠生平简介?松筠历史评价?

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清朝 松筠生平简介?松筠历史评价?

松筠


清朝康雍乾盛世时,国势强大,周边臣服。自乾隆中期开始,政治危机四伏,吏治腐败,贪污受贿,怠惰偷安,官场一片乌烟瘴气。松筠生逢其时,然而近墨不黑,是当时少有的清正廉洁、勤于职守的官员之一。
松筠,字湘甫,玛拉特氏,蒙古正蓝旗人。历任边疆要职,熟悉边情,著有《新疆识略》、《绥服纪略》、《西藏巡边记》等。为官一生清廉正勤、忠心为国,但是皇帝对他信任不专,屡起屡蹶。


松筠于乾隆三十七年(1772)入仕,以翻译生员授理蕃院笔帖式。乾隆四十年(1775),充军机章京。其聪明才智为皇帝所赏识,几次迁升至银库员外郎,成为第一位掌管银库的蒙古司员。乾隆四十八年(1783),京官统一考核,位列一等,破格提拔为内阁学士,兼礼部侍郎,授镶黄旗蒙古副都统,赏戴花翎。次年调正红旗满洲副都统,赏穿黄马褂。
俄罗斯与我国接壤,自清初开关互市后,贸易纠纷一直不断。乾隆五十年(1785),俄国的布哩雅特人抢掠库伦的商货,俄国政府不仅没有交出罪犯,而且还草率地处以罚款,流放了事。乾隆大怒,传檄下诏停止贸易,松筠奉命前往库伦(今蒙古国境内),立即闭关,边境戒严,为了有效地对付俄罗斯的骚扰,松筠在边境线上每隔一段距离设置一个哨卡,驻兵日夜巡逻,规定有事点火为号。俄罗斯人无隙可乘,很长的时间里相安无事。
松筠守边奉行人不犯我、我不犯人,人敬我一尺、我敬人一丈原则,深合乾隆“不卑不亢,以符国体”旨意。乾隆五十一年(1786)三月,库伦官马跑入俄境内,俄罗斯专门派人送还。松筠传示各卡,今后若有俄国牲畜误入我境,也一律送还。没过多长时间,哨卡巡逻兵遭俄人杀害,松筠亲自到边境线交涉,立即诛杀交出的罪犯。正是由于松筠气度不凡、果断干脆,敢做敢为,俄国慑于中国的国威,其“霸气”才收敛了一些。
土尔扈特原属我国,《尼布楚条约》签订后,归入俄版图,乾隆初不堪沙俄的压迫,在其首领的率领下回归祖国。土尔扈特喇嘛萨迈林迷路走入哈萨克,遣返后,声称受俄人诱骗,受命策动土尔扈特叛乱。乾隆帝大吃一惊,命松筠清查,务必要水落石出。经过多方查证,萨迈林说法全不符实,俄人也极力保证: 不会与中国为敌,态度十分谦恭,并请求开关互市,以表诚意。乾隆帝经过慎重考虑,将萨迈林绳之以法,同时允许开关,命松筠一手办理。鉴于以前纠纷不断,乾隆五十七年(1792),松筠同俄人签订了有关贸易章程,为后来的经济来往提供了保障。前后历经八年,双方贸易终于走上了正轨。
乾隆中期,国势由盛转衰,西方资本主义国家却正处于上升阶段。英国为了扩大对中国的贸易,派高级使臣访华,这就是历史上有名的马戛尔尼访华事件。马戛尔尼以给乾隆帝祝寿为名,在热河呈递了奏文,奉献了礼品,回京以后提出了六项无理要求,其主要内容是扩大贸易,增加天津、宁波海口通商,允许英人在广州居住、经商,并请占用珠山附近的一个海岛贮存货物等。乾隆帝勃然大怒,严辞拒绝。马戛尔尼面带沮丧,提出回国,双方不欢而散。乾隆命松筠沿途护送,意在弹压,以免英人无事生非。在这样的情况下同外国人打交道,很难掌握分寸,乾隆帝指示: 不卑不亢,以符国体。松筠一行乘船顺流而下,两岸风光尽入眼底,中国大地物阜民丰、国泰民安。英人知感知畏,认为中国不可欺,没敢再提出任何要求,松筠圆满地完成了护送任务。
嘉庆四年(1799)二月,松筠任陕甘总督,当时川、陕、楚白莲教大起义如火如荼,方兴未艾。这除去起义军方面的骁勇善战之外,在很大程度上同清军的腐败堕落有关: 士兵敲榨百姓,抢掠财物成风; 将领侵吞军饷,贪功冒领现象屡见不鲜。松筠到了军中,立即将西安军需局迁移到汉中,亲自监督清查旧款,制订严格的报账审核制度,登记造册,按月分发。惩罚了一大批贪功领赏的将领,又暗地里查访诸将优劣,撤去指挥不力的统兵大员,保奏额勒登保、德楞泰带兵。为了提高士兵的战斗力,松筠下令: 对立功的乡勇、团练同正规军一样封赏进职,对阵亡者造册抚恤。又告示义军: 弃甲倒戈者,不究前隙; 擒获义军首领归顺的,封官进爵; 临阵退出或自行逃散的士兵,放归故里,由政府安排生活。经过上述一系列整顿治理措施,起义军的势力开始削弱,官军战斗力加强,为镇压起义奠定了基础。
随着清朝疆域广大,因对一些区域划分不当,以致控制不力。白莲教起义被镇压后,松筠为了稳固这一地区的统治,总结经验教训,重新规划川、陕、楚一带,把兴汉镇和附近的重镇汉中合并; 汉中协迁到西乡; 四川要地宁羌增设协; 兴安镇改为协,派驻军队,与潼关协相呼应; 在四川偏远的五郎一带设协,划归距离较近的西安将军管辖; 四川总督府移驻达州。经过重新规划的陕、川、甘三省,声势相援,有利于长治久安。
嘉庆五年(1800)正月,松筠调任伊犁将军。伊犁地处偏远边疆,地广人稀,大片良田闲置。自乾隆中期下令实行屯田,至乾隆末年,虽然多次下旨,历任将军都以缺乏水源、不足以灌溉为由推托。松筠到任后,倾心尽力,不辞劳苦,亲率开沟挖渠,引水蓄水,迤逦数十里,场面声势浩大。在没有积水和水源的地方,多方寻找泉源,疏引支流,开垦荒地十二万亩左右,修建了两座城池。收获的粮食供应军需,减少政府的开支,加强了对伊犁的有效统治。
清朝入关以来,八旗兵驻扎在北京和其他大城市。随着人口的增加,清政府背上一个沉重的包袱。嘉庆帝经过再三考虑,决定由国家拨给土地,将一批闲散旗人送到地广人稀的关外谋生。松筠被派往吉林盛京一带勘查,具体筹办移驻宗室房地事宜。经过两个多月的呕心沥血的操劳,松筠在小东门附近建70所房屋,开垦了周围的10余万亩荒地,同时整理了一份资料上奏: 西厂大凌河东面,可耕地约3000顷,可移驻2000余户; 东厂周围数百里内,地多积水,若相地开河,可得数千顷沃壤; 新武台边门外长六七十里宽三四十里的狭长地带是优良的天然牧场。由于松筠对开发我国的边疆作出了很大贡献,所以返京以后被授官军机大臣,管理理蕃院事务。


清朝时,京城官员每年所需的400万石粮食全部由漕运供给,漕运的顺利在于治河的成功,所以当时朝廷倾注在兴修水利上的心血不计其数,拨专款,遣专人,以巡防修复河务。
嘉庆十四年(1809)十二月,松筠调任两江总督。江南河道马港口一带一年前地势下陷,河口淤塞,阻断漕运。次年二月,松筠同江南河道总督吴璥一起勘查旧海口,制订具体计划,征集大批民工,开挖疏通。松筠亲临现场监督指挥,治河工程十分艰巨,进展非常缓慢。松筠接受当地人王勋的建议,制造了疏沙器具,其形状像耙,有四五十个铁齿,以坚木作架子,固定在船尾,随船前进,果然速度加快了很多,原先只有一尺来深的水变成了三四尺深,河中间竟有七八尺。军船开始通行无阻。漕船下水后,因体积庞大屡屡受阻。松筠建议改造漕船,改造后的漕船体积减小,重量减轻,对水深尺度的要求降低了很多。
松筠也曾参与治理运河的事宜。那是在乾隆五十九年(1794)六月,任吉林将军的松筠奉命查办湖北荆州税务,路过河南卫辉,正值连天阴雨,卫河水骤然上升数丈,溢出河堤,造成水灾。松筠同河道总督一起组织民工修复了堤坝。
是官三分贪,乾隆中后期尤其严重。在乾隆帝的大红人和珅带领下,官场贪污之风盛行。后来嘉庆铲除和珅,虽然震动了贪官污吏,但实质上却没改变多少。还是在镇压白莲教起义的过程中,松筠临危受命,首先是治理贪污腐化、冒功侵饷,处理了一大批从中做手脚的将领。嘉庆十七年(1812)正月,两江总督百龄弹劾江南河道总督陈凤翔玩忽职守、贪污腐化。陈凤翔陈述盐巡道朱尔赓额、百龄等人弄虚作假、上报节省银两不实,松筠受命前去调查,结果陈凤翔、百龄被撤职,朱尔赓额遣戍,并没收其贪污财产。
松筠经营俄罗斯事务期间,曾借款设办哨卡。嘉庆四年(1799),松筠调京,临行前特意交待请求从俸禄中扣除所借银两,这在贪污搜刮之风盛行的当时尚能如此清廉,实属难得。所以,嘉庆亲政后,松筠被调京任户部尚书。


松筠认为: 立法之严,贵在行法之速; 先行正法,亦无不可。在这种思想支配下,他从己意出发,刚愎任性,屡次冒犯龙颜,多次受到处分。
早在库伦办事期间,因一名哨兵被俄罗斯人杀害,松筠将两名罪犯就地正法,留下一人为证,奏报上传,乾隆责怪松筠行事草率,命革去侍郎、副都统职务,拔去花翎,以四品顶带继续留库伦带罪效力。
松筠并没有接受教训。嘉庆帝刚刚亲政,白莲教起义正旺,松筠奉命查办领兵大臣明亮、庆成、兴肇互相推诿扯皮一案。在查办过程中,明亮立了大功,松筠自以为是,将明亮以功折罪,官复原职,然后上报。嘉庆帝大怒,指出,所有任免应恩出皇上,非臣子所妄干,松筠所为皆为擅权。结果松筠被革去太子少保衔和御前侍卫,拔去花翎。
嘉庆五年(1800)四月,松筠入京觐见,再一次请求废除有关私盐、私铸的禁令,被嘉庆帝当面呵斥,痛责松筠不明政理: “律有明禁,祖宗定例,岂能轻易更张,至国家泉币之权操之自下,隳纪纲而弛法度,莫此为甚。”
嘉庆九年(1804)六月,伊犁人郝镜杀害贵勒赫,自行投首,松筠查明后,即判死刑。嘉庆责怪松筠用刑过严,并以此晓谕众官: 今后若有类似者,不必从重立决。松筠并未放在心上,依然我行我素,奉行快刀斩乱麻原则。嘉庆十四年(1809)正月,塔尔巴哈台蒲大芳等三十人聚谋“不轨”,松筠闻知,密遣领队大臣色尔衮带兵前往,以巡查金厂为名,将其一网打尽,连涉嫌人马友元、王文龙等169人也被松筠设骗于途中全部截杀。嘉庆帝严责松筠办理草率,未经查证便以刑示人,有失政体,令下部严议。
嘉庆二十二年(1817),松筠已年过六十,任性如昔,多次请求将来年恭谒祖陵典礼缓后举行。恭谒祖陵是皇家大事,岂能轻易更张?嘉庆将松筠革职留任,后又调离京城,任绥远将军。
嘉庆二十五年(1820),兵部丢失行印,追查到松筠头上,降为山海关副都统。真是祸不单行!吏部又查出松筠任盛京将军期间,审案草率以致造成冤案,再降为本旗骁骑校。
道光二年(1822)六月,理蕃院收到来自乌里雅苏台的奏折,陈述贸易纠纷一事。松筠自以为有经验,索取奏折肆意删改批复,理蕃院尚书禧恩弹劾松筠,道光也斥责他专权恣横,胆大妄为,命革去大学士、军机大臣职,降六部员外郎,在上书房翻译谙达上行走。
松筠奔波劳碌一生,边功卓著,忠心为国,最终却以都统衔致仕。道光十五年(1835),卒,终年82岁,赐祭葬,谥号“文清”,入祀伊犁名宦祠。

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