历史百科 《白里安-凯洛格非战公约》
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历史百科 《白里安-凯洛格非战公约》
《白里安-凯洛格非战公约》
裁军问题是20世纪20年代重要的国际问题之一。随着战后资本主义国家的生产增长和商品流通的恢复，他们为争夺销售市场、原料产地和势力范围的斗争也不断加剧。为此，西方各主要大国竞相发展各自的军事力量，新一轮的军备竞赛开始了。各国人民对帝国主义国家之间的军备竞赛深感忧虑，强烈要求裁减军备。
国联成立以后，对裁军问题倾注了很大的精力，从1922～1933年的12年中，裁军问题一直是国联活动的中心议题。1925年12月15日，为召开民办裁军会议，国联决定成立裁军会议筹备委员会。
1927年4月6日，即美国参加第一次世界大战十周年纪念日，就有几千名曾在西线作战的美国志愿兵为纪念这个日子在巴黎聚会。法国外长白里安利用这个机会，于6月30日正式照会美国国务卿凯洛格，建议缔结一项双边永恒友好条约。但美国既不愿意因单独与法国缔结条约而卷入欧洲冲突，也不愿意直接拒绝法国的建议。于是经过精心策划，凯洛格于同年12月28日回复法国政府，建议由美、法共同倡议，先由美、英、法、德、意、日六大国签署白里安提出的“非战公约”。美国这样做的目的，是想建立一个由美国为主导的新的国际组织，与英、法控制的国联相抗衡，以达到称霸世界的目的。
对于美国有违法国初衷的复文，法国非常失望，便在1928年3月26日，向美国提出了想使公约不了了之的4个保留条件。在这种情况下，美国抛开法国，于4月3日单方面向英、德、意、日首先表示赞同。英、意、日等国也在原则上表示支持。经过反复磋商，六国终于达成了一致意见。1928年8月27日，美、英、法、德、意、日等15国在巴黎签署了《关于废弃战争作为执行国家政策工具的一般条约》，即《白里安-凯洛格非战公约》。公约规定：各缔约国在相互关系方面，放弃战争作为执行国家政策的工具；在处理各国之间的争端或冲突时，不论其性质如何、起因如何，只能采取和平的方法来解决。1929年7月25日，公约生效。截至1932年，在《白里安-凯洛格非战公约》上签字的国家共有64个。
《白里安-凯洛格非战公约》是第一次世界大战后，在全世界人民反对战争、渴望和平的压力下签订的。它既反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映了当时资本主义国家中高涨的和平主义倾向。它是帝国主义在维护和平口号下进行争夺的产物，但具有包含和平解决国际争端这个国际关系和国际法准则的积极意义，具有反战号召力。
然而，公约没有明确规定制裁侵略的具体措施，也没有要求各国对此要作出任何实际的牺牲，这在很大程度上削弱了公约的作用。由于自身存在着严重缺陷，使得公约没有任何约束力，变成一纸空文。
相关参考
1928年8月27日《白里安-凯洛格公约》签署《白里安-凯洛格公约》，亦称《非战公约》或《巴黎公约》。最初由法国外交部长白里安与美国国务卿凯洛格于1927年12月发起，1928年8月27日由法国、美国
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