历史百科 澳门将回中国怀抱——中葡签署关于澳门问题的联合声明
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澳门将回中国怀抱——中葡签署关于澳门问题的联合声明
澳门问题是中国和葡萄牙两国间历史遗留下来的问题。中葡两国政府通过前后四轮的谈判就解决澳门问题达成了协议，1987年3月26日草签了关于解决澳门问题的联合声明。4月13日，中国总理赵紫阳和葡萄牙总理卡瓦科·席尔瓦正式签署了《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》。联合声明宣告：中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。这不仅是澳门的大事，中国的大事，同时也是亚洲以至世界的一件大事。
澳门自古以来就是中国的领土。澳门位于珠江的西侧，毗连广东珠海，与香港相距仅40海里。澳门包括澳门半岛和氹仔、路环两个小岛，总面积23.5 平方公里，现有人口约40多万，其中97%是中国居民，来自葡萄牙本土和澳门土生土长的葡萄牙人约1万左右。1535年，葡萄牙人贿赂广东地方官吏，取得在澳门码头停靠船舶，进行贸易的权利。1553年葡萄牙人又以曝晒水浸货物为由，开始上岸居住，并于1557年起在澳门建房定居。当时澳门还是由广东地方当局管理，葡人须按时缴纳地租。1840年鸦片战争以后，葡萄牙人又趁清政府战败之机，于1851年和1864年先后侵占了氹仔岛和路环岛。1887年，当时的葡萄牙政府强迫清政府先后签订了《中葡会议草约》和《中葡北京条约》，其中规定“葡国永驻管理澳门以及属澳之地与葡国治理它处无异”。此后，葡一直占领澳门并把澳门划属葡领土。1976年葡萄牙宪法才开始规定澳门是在葡萄牙管辖下的特殊地区。
中华人民共和国成立后，我国政府曾多次阐明澳门是中国的领土，澳门问题属于历史遗留下来的问题，并一贯主张在适当时机通过谈判和平解决，在未解决之前暂时维持现状。1979年2月，中葡谈判建交时，两国政府就澳门问题达成原则谅解，肯定澳门是中国的领土，同意归还的时间和细节将在适当时候由两国政府谈判解决。1985年5月，赵紫阳总理同前来我国访问的葡萄牙总统拉马略·埃亚内斯就解决澳门问题进行了友好磋商，同意于1986年上半年在北京开始举行正式外交谈判。1986年6月30日和7月1日，以周南副外长为团长的中国政府代表团就解决澳门问题与葡方举行了第一轮会谈。前后经过四轮会谈，中葡双方本着以大局为重和平等协商、互谅互让的精神，通过认真和耐心的谈判，达成圆满的协议。
对于解决澳门问题，中方的基本方针是按照“一个国家，两种制度”的构想，对澳门恢复行使主权，并保持澳门的社会稳定和经济发展。为此，采取了一系列不同于内地的特殊政策，其中包括：根据中国宪法第三十一条的规定，设立澳门特别行政区;除外交和国防事务属于中央人民政府管理外，澳门特别行政区享有高度的自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。澳门特别行政区由澳门当地人自己管理;澳门现行社会经济制度不变，生活方式不变，现行的法律基本不变;可以用“中国澳门”的名义单独同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化关系，签订有关协定;葡萄牙和其他国家在澳门的经济利益将得到照顾;在澳门的葡萄牙后裔居民的合法利益将得到保护，等等。在对澳门恢复行使主权的过渡期内，仍由葡萄牙方面负责澳门的行政管理，中国政府将给予合作，并希望澳门各方人士能团结一致，共同努力，保持澳门的社会稳定和经济发展。
中葡两国自1979年建交以来，关系一直友好，随着两国圆满地解决澳门这个历史遗留问题，为中葡友好关系谱写了新的篇章。可以预期，只要双方继续真诚合作，中葡两国的友好关系，不管是在过渡期内，还是在中国对澳门恢复行使主权的长远年代里，都有着广阔的前景。
实现祖国统一，是中国人民在新的历史时期的三大任务之一。继香港问题解决之后，澳门问题也得到了妥善解决，这使祖国统一大业又前进了一大步，并再次证明了“一个国家，两种制度”的构想是完全行得通的，是充满生命力的。同时，对解决台湾问题也将产生积极影响。
毫无疑问，中葡联合声明的签署，为在当今世界上通过和平谈判的方式解决国与国之间的争端提供了一个新的成功范例。它将和中英关于解决香港问题的联合声明一样，作为20世纪80年代的具有深远历史意义的重大事件而载入史册。
邓小平和葡萄牙总理席尔瓦举杯庆贺中葡联合声明签署
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