历史百科 隋初改制

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历史百科 隋初改制

隋朝初年,以隋文帝为首的统治集团为了巩固统一和强化中央集权,实行了一系列政治和经济的改革措施,其中重要的有:

改革官制。隋文帝登上帝位,即在中央机构中废除了北周的“六官”,设置了三师、三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍五省。管理政务的机构是尚书省。尚书省下设吏、礼、兵、刑、民、工六部。在地方上简化官制,废除郡,仅设州、县两级 (隋炀帝时改州为郡)。同时规定九品以上地方官,一律由中央任免。

建立科举制。废除了魏、晋以来按门第高低选用官吏的 “九品中正制”,开始用考试选拔人才。

改革兵制和刑律。改革北周兵农合一的府兵制,把府兵制和均田制结合起来。府兵一面在州、县落籍,垦田种地,“一与民同”;一面仍保留军籍,轮番宿卫。针对北周刑法苛酷的情况,隋朝廷还于581年颁令制定了刑律;583年,又进行修订,制成《开皇律》。废除了诸如枭首、宫刑等许多酷法,保留了律令500条。

均田减赋。继续推行北魏以来的 “均田制”,将官方所掌握的土地和一些无主荒地按规定分配给农民耕种,把农民控制在土地上,扩大垦地面积。同时还减轻租赋徭役,“轻税入官”,有利于恢复和发展生产。

整理户籍。公元585年,隋王朝下令在全国实行户口大检查(“大索貌阅”),重编户籍 (“输籍法”)。检查结果,有443000人查实为壮丁,有1641500人口新编入户籍。

隋初在政治、经济上的整顿和改革,达到了强化封建集权的预期政治目的,同时也促进了生产的发展,社会经济出现了短暂繁荣景象。

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