世界条约 凡尔赛和约关于中国山东问题条款的影响、签订过程和主要内容
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世界条约 凡尔赛和约关于中国山东问题条款的影响、签订过程和主要内容
1919.6.28 巴黎
第一百五十六条 德国将按照1898年3月6日与中国所定条约①，及关于山东省之其他文件所获得之一切权利，所有权名义及特权，其中以关于胶州领土、铁路、矿产及海底电缆为尤要，放弃与日本。
所有在青岛至济南铁路之德国权利，其所包含支路，连同无论何种附属财产、车站、工场，铁路设备及车辆、矿产，开矿所用之设备及材料，并一切附属之权利及特权均为日本获得并继续为其所有。
自青岛至上海及自青岛至烟台之德国国有海底电线，连同一切附属之权利、特权及所有权，亦为日本获得， 并继续为其所有，各项负担概行免除。
第一百五十七条 在胶州领土内之德国国有动产及不动产，并关于该领土德国因直接或间接负担费用，实施工程或改良而得以要求之一切权利，均为日本获得，并继续为其所有，各项负担概行免除。
第一百五十八条 德国应将关于胶州领土内之民政、军政、财政、司法或其他各项档案、登记册、地图、地契及各种文件，无论存放何处，自本约实行起三个月内移交日本。
在同样期间内，德国应将关于以上两条内所指各项权利，所有权名义或特权之一切条约、协议或契约通告日本。
【注】
①即《胶澳租界条约》。
【简释】
1918年11月，第一次世界大战结束。次年1月，取得胜利的协约国在法国巴黎凡尔赛宫召开如何处理战败国的“和平会议”。由于中国段祺瑞政府于1917年8月曾对德、奥宣战，所以中国也以战胜国的资格派出以外交总长陆征祥为首席代表的五人代表团出席巴黎和会。在国内人民强烈要求废除外国侵略者在华特权的呼声影响下，中国代表团拟定了包括四个方面内容的提案，准备在和会上提出：一、收回战前德国在山东所享有的一切权益，并不准日本继承;二、取消《民四条约》的全部或部分;三、取消外国在华享有的领事裁判权、协定关税、划分势力范围、驻军、取得租界与租借地等七项特权;四、结束德、奥等战败国在中国的政治和经济利益。
但是，巴黎和会不过是几个帝国主义强国的分脏会议，中国代表的正当要求自然不会被接受，特别是日本，更是激烈反对。还在第一次世界大战爆发后不久，日本即以对德宣战为名，出兵中国山东，夺取了德国在山东的侵略地位，此后日本又利用西方几个主要帝国主义国家卷入战争，无力东顾的机会，加紧扩大对华侵略，胁迫中国政府签订了一系列条约、换文， 目的是变中国为日本的独占势力范围。因此，当和会于1919年1月27日讨论如何处置德国殖民地时，日本代表即提出胶州湾租借地及铁路和德国在山东的其他侵略权益必须无条件让予日本。并且声称日本继承德国在山东的权益已被中日之间的条约所确认。
对日本代表的发言，中国代表进行了坚决的驳斥。 1月28日，中国代表顾维钧作了长篇发言，阐述了中国的立场。他指出，胶州是中国完整的不可分割的部分，根据和会提出的民族原则与领土完整原则，股州租借地、胶济铁路及德国在山东的一切权利都应直接交还中国，他还指出，中日之间关于山东问题的条约都是在日本胁迫下签订的，是“临时暂行之办法”，而且中国在对德宣战后，就已严正声明废止中、德之间的一切约章，原有的胶州租借条约自然归于无效，并且条约中曾明确规定，德国不得将此项权利转让他国，日本没有任何理由继承。在此后的会议中，中国代表又几次严正声明，坚持自己的正义主张，并提交了维护中国政治独立、领土主权完整和远东及世界和平的三个外交文件。在中国近代，中国代表能在对外交涉中如此态度严明，坚持维护国家主权，与帝国主义列强进行针锋相对的斗争，这还是首次。中国代表的行为受到了国内人民的热烈支持，国内各界纷纷致电中国代表团，要求他们坚持斗争，捍卫主权，收回山东权益。
然而，中国代表提出的这些正义合理的要求却被把持、操纵和会的列强蛮横拒绝。日本代表声称，如果日本关于山东的要求被否决，日本就退出和会。英、美等国为维持列强在瓜分世界中的“均衡”，保持对华侵略方面的一致协同，竟然完全同意日本的要求。在5月6日提出的和约草案第156、157、158条中，将德国战前在中国山东享有的一切政治、经济、军事特权全部转让给日本。
巴黎和会对山东问题的决定，激起了中国人民的强烈反对。引发了声势浩大的“五四”爱国运动，各界群众强烈抗议北京政府的妥协卖国和帝国主义对中国的侵略，要求外争国权，内惩国贼，誓死反对巴黎和会对山东问题的无理决定。在巴黎的中国留学生及华侨，坚决要求中国代表拒绝在和约上签字。在中国人民反帝爱国斗争的感染下，中国代表拒绝了北京政府要求他们届时莅会签字的训令，决定不签字。在6月28日《凡尔赛和约》签署时，中国代表发表宣言，声明保留中国对于和约的最后决定主权，指出“与其承认违悖正义公道之第一百五十六、一百五十七、一百五十八条款，莫如不签字，”“舍此而外，实无能保持中国体面之途。”
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1919.9.25东京日本来文敬启者：帝国政府顾念贵我两国间所存善邻之谊，本和衷协调之意旨，将关于山东省诸问题照左列各项处理，认为妥当。兹将此事特向贵国政府提议：(一)胶济铁路沿线之日本国军队，除济南
1922.2.4华盛顿中国、日本彼此极愿以友谊、按着共同利益，解决关于山东各悬案，因决定订立一解决各该问题之条约。为此简派全权：大中华民国大总统特派全权公使施肇基①、全权公使顾维钧，前司法总长王宠惠;
1909.9.4北京大清国政府及大日本国政府，兹将在东三省地方彼此有所关涉五事定明，以免将来误会，俾两国邻交益加巩固，议订各条款，开到于左：第一款中国政府如筑造新民屯至法库门铁路时，允与日本政府先行商
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