伊拉克 伊拉克·1921年8月23日费萨尔王朝建立
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伊拉克 伊拉克·1921年8月23日费萨尔王朝建立
1921年8月23日费萨尔王朝建立
1920年伊拉克起义爆发后，英国认识到必须改变对伊拉克的统治方式。英国驻伊拉克高级专员珀西·考克斯和他的顾问精心设计了建立伊拉克王国的计划。首先于1920年10月建立一个“国家会议”暂时管理全国行政事务。国家会议设主席一名，部长若干，在英国高级专员的监督下工作。之后，1921年8月23日，伊拉克宣布“独立”，成为君主立宪国。前麦加谢里夫·侯赛因的三子、被法国废黜的前叙利亚国王费萨尔·伊本·伊赛因·哈希姆(史称费萨尔一世)被立为国王。英国设在伊拉克内政部的顾问康沃利斯兼任国王的顾问。
伊拉克虽然在名义上获得了“独立”，但费萨尔王朝始终屈从于英国。国王无权独立决定国家事务。1921年9月10日，伊拉克新内阁组成，正式接替原“国家会议”以纳吉卜为首相的内阁。前届内阁的大臣大部分继续留任，各部原配置的英国顾问也继续留任，其中部分作了调换。英国还在伊拉克各省和内政部派驻了一批行政检查官。英国高级专员公署设在底格里斯河右岸，费萨尔王朝政府机构设在隔岸相望的左岸。英国高级专员以及各部设立的英籍顾问和省行政检查官员在伊拉克仍占优势，他们以决策者的身份工作并发号施令，英伊官员之间时有矛盾发生，费萨尔国王极力在伊拉克狂热的民族主义和亲英的迫切要求之间保持均势。从国王到各部以及各省的国家行政机构中仍是双重领导，其中英国居主导地位。伊拉克表面上是君主立宪国家，而实质是殖民君主双重统治。1922年3月，费萨尔国王根据英国授意提出建议，修改委任条款的第一条，承认国家的最高权力属英国公使馆。
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