德国 德意志民主共和国·德意志民主共和国干部培训制度
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德国 德意志民主共和国·德意志民主共和国干部培训制度
德意志民主共和国·德意志民主共和国干部培训制度
60年代初开始,为了适应科技革命的发展和现代化生产的需要,德国统一社会党极其强调在职干部进一步培训及深造的必要性。1963年党的六大强调,党和国家干部,特别是领导干部必须进一步进修政治和专业方面的知识,使他们有能力去认识科学技术发展过程中出现的新的、先进的东西,进而积极组织和支持社会主义竞赛,振奋人们的精神并继续提高他们的生活水平。1976年党纲则对干部的经常的业务深造和培训提出了更高的要求。近两年来,民主德国把干部的工作能力与国民经济的效能问题联系起来,要求加强对干部的培训。在干部培训方面,民主德国首先把干部分成两大类,即一般干部和领导干部,一般干部是指受过高等教育或已具备大专毕业水平的在职业务干部,包括经济干部、技术干部、政工干部和文化干部等。他们的培训主要由大专院校承担。轮训时间长的为3个月,短的为1个月或半个月。教学形式有两种: 一种是授课形式,在课堂上直接向他们灌输新知识; 另一种是让他们在学校所属的研究机构边学习边工作研究。进修的内容主要是根据各人实际工作需要,作出统一的安排或选学不同专业。所有大专毕业的一般干部通常每3—5年就要分期分批地在不同的大专院校进修一次。领导干部是指高级领导干部、中级领导干部和基层干部、联合企业的总经理、党中央在联合企业的党务领导干部、专区委员会的经济领导干部、经济部门、计划局和材料局的主要领导干部,包括党中央的经济部的领导、专区计划委员会主任和经济委员会主任和经济委员会主席等领导人。他们的培训由德国统一社会党中央所属社会主义经济管理中央研究学校承担。培训内容如下: 党的政治和经济政策,党的经济政策与社会政策相统一的方针,实现国民经济集约化有关的实践经验、理论和政策问题,提高劳动生产率的措施和办法,原料和能源的经济效率的提高、产品的质量标准,消耗与通过降低成本获得较高国民经济增长之间关系的改善、社会主义优越性与科技革命的结合、微电子技术和机器人的利用、生产自动化和合理化、投资政策和提高效益等等。教学方法灵活多样,有理论讲座、专题报告、也有课堂讨论、科学原理联系实际。轮训时间,每期短的2—3周或5周,长的13周,每期轮训人员60名,分成6个班进行教学,每班由来自不同领导岗位和相当于不同领导职务的人员组成。这样,可以取长补短,交流经验,通常这类干部每五年就得轮训一次。到目前为止,中央研究学院已轮训了1500名高级领导干部。中级干部是指国家中央机关和地方机关中级专业领导干部、联合企业下层的企业经理和其他企业经理等。他们的培训由设在柏林和地方的14所专业性研究学院来承担,如化工研究学院、建筑研究学院、对外经济研究学院等。主要培训: 党在社会福利政策方面的要求;实现党的经济发展战略的途径和办法; 经济核算制和计划问题; 经济管理; 个人与集体的关系; 社会主义经济一体化和有效的外贸活动; 科学的劳动组织。教学方法灵活多样、课堂讲授占40%、课堂讨论占40%,其余时间用来进行调查研究,轮训时间为5个星期,有时针对某一个实际问题则集中轮训1—2个星期。各学院每年要举办5—6期轮训班或2次短训班,每期40人,分4个班进行。这类干部一般每3—5年轮训一次。尽管轮训结束时不进行考核,但平时专题讨论时,每个人都必须认真准备讲稿交流学习体会和工作经验,最后必须拿出一份符合实际的今后工作的设想。基层领导干部包括县级领导干部、各部和联合企业所属单位的基层领导干部,如科长和车间主任、农业生产合作社和社办企业的领导干部等。他们的培训由各部和联合企业举办的培训机构来承担。教学内容主要是: 国民经济的计划管理、联合企业的经营管理、科学劳动组织、经济刺激等。轮训时间比较短,一般为1—2周,每隔一段时间就轮训一次,教学方法是知识讲座、问题分析与讨论、实际练习、交流工作等比较灵活方式。当前,科学技术飞速发展,社会生产过程和经济管理越来越复杂,对组织领导的要求也越来越高。在这种情况下,对在职干部进行再教育,大规模地组织轮训,对提高干部队伍的专业化知识化教育水平,完善国家干部队伍建设,对发展社会经济无疑是具有积极意义的。
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