中国历史 改订新约
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中国历史 改订新约
1928年6月15，南京国民政府发表对外宣言，要求各国政府 “遵正当之手续，实行重订新约”。7月6日，国民政府外交部长发表 《关于重订新条约的宣言》，这样，在民国外交方面，开展了以争取关税自主和废除领事裁判权为主要内容的 “改订新约运动”。《宣言》 提出： 中华民国与各国的条约已届满期者，废除原约，另订新约; 尚未满期者，通过正当之手续解除，再重新订约; 其旧约业已期满，而新约尚未订定者，由国民政府另订临时办法。根据这些原则，宋子文代表南京政府和美国驻华公使马克谟在北京首先签订了 《中美关税新约》，继而又与德、比、意、丹、葡、英、法、西等国签订了 《友好通商条约》 或 《新关税条约》。这些条约，大都承认中国的关税主权，这为统一税则，统一陆、海关税创造了条件。但是，中国海关总税务司仍是英国人，其他一些重要海关的负责人也为外国人担任。也就是说： 中国海关行政管理权方面没有完全摆脱外国人的控制，因而妨碍了中国关税的真正自主。关于废除领事裁判权。列强在华享有领事裁判权的有英、美、法、日、荷等16个国家。1929年12月8日，国民政府宣布： 自民国19年1月1日起，凡侨居中国之外国人民，应一律遵守中国政府依法颁布的法令规章。1931年5月4日，又颁布了《管辖在华外国人实施条例》 22条，决定自1932年元旦起实施。列强对此大都采取互相观望或持保留态度。九一八事变发生后，中国局势骤变，南京政府通令暂缓执行。改订新约运动，尽管没有达到预期目的，但在关税方面收回了一些主权，取消了列强在华享有的某些特权，否定了领事裁判权的合法性，提高了人民维护国家主权的意识。
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