中国历史 整理财政

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中国历史 整理财政

南京国民政府在外交方面进行改订新约谈判的同时,在经济方面着手进行了财政的整理工作。1928年6月27日,财政部长宋子文,“以整理财政为推行庶政之根本” 为主旨,在上海召开了全国经济会议,为全国财政会议作准备。出席会议的约120人,其中60余人是著名实业家、银行家、经济学者、会计师等。宋子文先就金融、军费、公债、税务、贸易等问题谈了财政部的想法。当谈到军费问题时,宋说: 列强的军费支出占其总支出的比例是: 日本为9%,英国5%,美国8%,法国14%; 但南京政府1927年6月至1928年5月,军费支出竟占92%,党政支出仅占8%。他提出了将现有200万军队减少至50万人; 军费支出每年限制在1.92亿元内的建议。金融工商界人士赞同宋子文的意见,并就保护关税、商人利益、劳资纠纷、提倡国货等问题提出了意见。7月1日,全国财政会议在南京召开。国民党中央主管财政的官员、各省市财政厅长、各集团军的代表100余人与会。会上,宋子文提出了整理国家财政的方案,供代表们讨论时参考。大家认为: 限制军费开支,编制全国预算,是南京政府摆脱财政混乱和困难的主要途径。会议开了10天,就统一全国财政、确定国家预算,限制军费开支、整理税收、清理债务、统一币制、设立国家银行等问题,通过了决议。宋子文根据决议内容,向国民党中央提交了 《统一财政确定预算整理税收并实行经济政策、财政政策以树立财政基础而利民生建议案》。8月,国民党二届五中全会原则上批准通过,“交国民政府照办”。这次财政会议通过的决议,以后陆续得到施行,因而奠定了国民政府财政管理的基本格局。

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