中国历史 贻羞域外的蒲安臣使团

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中国历史 贻羞域外的蒲安臣使团

1867(清同治六年)10月12日,清政府总理衙门奏:原议10年修约,为期已近,请饬滨海沿江通商口岸地方将军督抚大臣,各抒所见,可否外使入觐,遣使出洋。但清政府对出洋使臣人选的考虑,因鉴于“才堪专对者”本难其选,而贸然派出则“或致狎而见侮,贻羞域外”,以致误国家事机,故陷入进退维谷的境地。斯时,即将卸任回美国的美国公使蒲安臣见有机可乘,就利用清政府左右为难的窘境进行攘夺中国外交主权的投机活动。11月,蒲安臣向清政府总理衙门自荐,愿为清政府与列强各国之间的对外交涉出力。清政府正苦于出使人员难于遴选,遂萌生召见蒲安臣晤商之意。18日,清政府主持总理衙门工作的恭亲王奕訢与军机大臣文祥同蒲安臣连日晤谈,颇有寄厚望于蒲安臣之意。蒲安臣见清政府已入其彀中,慨然允诺充任中国出使各国大臣。21日,清政府任命蒲安臣为出使有约各国办理中外交涉事务大臣。次日,清政府又饬命记名海关道志刚、记名知府孙家榖赏加二品顶带,派往有约各国充办理中外交涉事务大臣;以英国驻华使馆翻译官柏卓安、法籍海关职员德善为左右协理;以同文馆学生德明、凤仪,俄文学生塔克升纳、桂荣,法文学生联芳、廷俊为随员,组成了一个光怪陆离的使节团,出访有约诸国。

蒲安臣使团于12月25日离开北京,经天津前往上海;1868年2月25日,再由上海乘轮船出发,首途赴美国访问。在美国期间,蒲安臣不仅以大清皇帝外交代表的身份觐见美国总统,而且擅自代表清政府与美国政府代表谈判,并于7月28日同美国国务卿西华德在华盛顿签订了损害中国主权的中美《天津条约续增条款》(又称《蒲安臣条约》)。

该条约全文共8条,除重申中美《天津条约》的各项条款应认真地一体履行外,还增加了进一步侵害中国主权的新条款,其主要的有:一、大清国与大美国切念民人前往各国,或愿常住入籍,或随时来往,总听其自便,不得禁阻为是。二、嗣后中国人欲入美国大小官学学习各等文艺,须照相待最优国人民一体优待;美国人可以在中国按约指准外国人居住地方,设立学堂。三、美国人在中国,不得因美国人民异教,稍有欺侮凌虐。

这些新增条款,不仅进一步使美国得以放手进行招骗、掠卖华工的罪恶活动,使自第二次鸦片战争后所掀起的列强在华掠卖人口的罪戾行径获取了条约根据,而且还加强了美国对华的文化侵略活动,使其奴化中国人民以及进行精神侵略的狼子野心得以在条约的幌子下得逞;此外,还用条约的形式扩大了美国在华的“传教事业”,以便其在传教的名义掩护下,多方面继续扩大侵害中国主权的阴谋活动。1868年9月,西华德致新任驻华公使劳文罗斯的信件中,曾心满意得地说:这个条约“包括了当前美国政府认为亟需用修改1858年条约的办法来加以调整的全部主要事项”。

对于这个严重侵害中国主权的条约,对于连美国资产阶级历史学家都认为是“不正当”的卑鄙无耻的签约方式,清政府不仅未加谴责,反而于1869年11月23日在北京与美国新任公使劳文罗斯互换了批准书,正式承认了这一不平等条约,从而使美国攫夺了当时它所认为最关紧要的诸多在华权益。

1868年9月19日,蒲安臣率使团抵达英国伦敦,明里扮演着中国“钦差”、“使节”的角色,暗中却代表美国政府与英国政府交换进一步加强联合侵华政策的勾当。12月18日,英国外交大臣克拉兰顿发表关于英国对华声明的咨文,敦促清政府竭力保护英国在华权益,并扬言如英国人在华生命财产遭受危害,英国政府将诉诸武力解决。而蒲安臣竟公然以中国“使臣”的名义,对英国政府这充满威胁意图的声明表示欣然接受。

1869年,蒲安臣使团先后出访了法国、瑞典、丹麦、荷兰、德国等国,同样,除了以清政府“钦差”身份觐见各国君主、元首外,也是与这些国家的政府官员密谋策划在华推行“合作政策”,以便有效地进行实现列强在华侵略权益再分配的活动。在蒲安臣的煽动下,法、德两国也分别发布了类似英国政府咨文文本的对华声明。

1870年2月2日,蒲安臣使团抵达俄国京城圣彼得堡,继续进行危害中国主权的阴谋活动。23日,蒲安臣病死于圣彼得堡,这场由外国人充任中国外交使节、并率清政府外交使团出访各国的咄咄怪剧,也就匆匆收场了。

作为一个国家实现其对外政策之重要手段的外交活动,是一个独立国家的主权,不仅绝不能听任外国人的干预和插手,而且更不能由外国人充当其外交使节以进行出访、签约等外事活动。蒲安臣使团的产生及其串通西方列强恣意践踏中国主权的卑劣行径,在世界任何国家的外交史上都是亘古难寻的,它除了暴露出西方资本主义列强侵略中国无所不用其极的丑恶嘴脸外,也表明清政府的愚昧、腐朽、颟顸与无知。

相关参考

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(中美续增条约)  《蒲安臣条约》,美国卸任驻华公使蒲安臣代表中国清政府与美国订立的条约。又称《中美天津条约续增条款》、《中美续增条约》。蒲安臣咸丰十一年至同治六年(1861~1867)任美国驻华公使

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