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Posted 2022-12-17 封建

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中国早期的政治制度是分封制。

分封制的特点就是周王把一定把土地和人民授于王族，功臣和先代贵族，让他们建立诸候国，拱卫王室。

被分封的诸候要服从周王的命令，按期向周王贡献财物，并随从作战。

①战国时初步形成

战国时期封建经济的发展，新兴地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现，为中央集权制的形成创造了社会条件。

各国进行的变法运动，进一步扫除了奴隶主势力的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要。

例如:战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想，体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌，形成了一套系统的中央集权理论。

商鞅变法中废分封，行县制，废除了奴隶主贵族的世袭特权，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。

②秦朝正式建立

秦统一全国后，为维护封建地主阶级的政治经济利益，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，确立了专制主义中央集权的政治制度，主要内容包括:至高无上的皇帝制、中央集权的******九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》。

还要注意按传统复习各主要朝代在加强中央集权化中采取的措施:主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面。

这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制，又加强了对地方各级官吏和百姓的控制，这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来，从而正式确立专制主义中央集权的政治制度。

③西汉巩固

汉初，实行郡县制与封国制并行，从而导致了王国问题的出现，中央集权受到严重威胁。

汉武帝改革管制，组成内、外朝，加强皇权；颁布“推恩令”和“附益之法”，削弱王国势力，加强中央的权力。

汉武帝还采纳董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，确立了中央集权政治制度所需要的指导思想的理论基础，形成了“大一统”局面。

从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权制度得以巩固。

东汉时期，进一步加强皇权，但由于豪强地主势力的恶性膨胀，最终形成军阀割据混战的局面，中央集权遭到严重削弱。

④隋唐完善

魏晋南北朝时期，国家基本上处于分裂割据状态，各割据政权为维护统治，都不同程度地加强君主专制。

隋唐实行三省六部制，把相权“一分为三”，互相牵制；同时，又将尚书省权分六部，而限制了地方割据势力的产生和发展。

加强了皇权。

科举制的施行，进一步完善了中央集权制度。

唐朝中期，地方藩镇权限增大，中央政权腐败，导致“安史之乱”和藩镇割据的出现，并最终形成五代十国分裂割据的局面，中央集权再度遭到破坏。

注意:尚书台和尚书省、尚书令的区别与联系。

⑤宋元加强

北宋统治者吸取唐末五代以来藩镇割据的教训，为了解决中央与地方的矛盾，采取强干弱枝的措施，进一步削弱相权，从兵权入手，解除朝中统兵大将和地方节度使的兵权，然后，派文官到各地做知州，派转运使管理地方财政，组建禁军由皇帝直接控制，进而收回了地方行政权、财权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。

但也造成了一些负面影响，使北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队，导致北宋中期以后严重的社会危机。

元朝重新实现全国性的统一。

为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在对地方管理方面实行行省制度，这一措施，巩固了统一的多民族国家，加强了中央集权，并对后世产生了深远的影响。

注意:在中央设中书省、枢密院、御史台和宣政院，健全了统治机构。

⑥明清达到顶峰并渐趋衰落

明清时期，我国封建制度走向衰落，君主专制空前强化成为一时期政治制度的最大特色。

明初，中央废承相制度，权力分属六部，地方设三司分权；并实行特务统治、八股取士等措施，其核心就是强化君权。

清朝沿用明制，设内阁、置六部，但还保留议政王大臣会议，雍正时增设军机处，大兴文字狱，使我国专制主义中央集权的政治制度达到登峰造极的地步。

明清君主专制中央集权制度的空前强化，一方面巩固了统一的多民族的国家，另一方面，严重阻碍了社会的进步和发展。

注意:清朝的理藩院与元朝的宣政院的区别与联系。

回答者： Vickyven - 试用期一级 10-4 11:03

1.早期政治制度的特点：

1）神权与王权相结合；

2）以血缘关系为纽带形成国家政治结构；

3）最高执政集团尚未实现权力的高度集中；（分封制下诸侯权力较大）

2.中央集权：①战国时期初步形成

战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长、国家局部统一局面的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。

为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立起君主集权的政治体制。

这为秦建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。

法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。

②秦朝正式建立

秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。

它既包括皇帝对中央百官的控制，又包括对地方及各级官吏及百姓的控制，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。

这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用。

悟涵

③西汉巩固

西汉建立后，实行郡国并行制，导致了王国问题的出现，使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战。

为解决王国问题，景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。

武帝时，又颁布了推恩令及其他举措，解除了王国的威胁。

武帝又接受了董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。

从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权的制度得以巩固。

悟涵

④隋唐完善

专制主义中央集权政治制度的加强过程中，不仅要伴随着克服中央与地方的矛盾，而且还要克服君权与相权的矛盾。

隋朝实行三省六部制，把原为丞相的权力分散于三省六部。

这项新的措施，被唐朝沿袭并有所发展，从而使中央集权制度得以完善。

隋唐以来的科举制也是与当时政治制度的发展相适应的。

三省六部制与科举制的实行，提高了行政效率，扩大了统治基础，有利于官僚队伍文化素质的提高，使专制主义中央集权制度进一步完善。

悟涵

⑤北宋加强

北宋建立后，宋太祖吸取唐末五代以来藩镇割据的教训，接受赵普的建议，采取“杯酒释兵权”等举措，收回朝中大将和节度使兵权，将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止地方割据局面的出现，加强了中央集议，但也造成了一些不良后果，使北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队，导致了后来严重的社会危机。

悟涵

⑥元朝新发展

元朝实现了全国性的大统一。

为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省；地方实行行省制度。

既是元朝巩固统一的多民族国家的成功的尝试，同时又是加强中央集权的新举措，是对古代郡县制度的重大发展，对后世产生了深远影响。

⑦明清达到顶峰

明朝建立后，为处理君臣关系和中央与地方的关系，在中央废丞相，权分六部，使秦朝以来的宰相制度走到了尽头；在地方废行省，设三司，地方势力进一步削弱。

明朝还遍设厂卫特务组织，实行八股取士，这是专制主义加强的突出表现。

清朝沿用明制，后增设军机处，大兴文字狱，使我国专制主义中央集权的政治制度发展到登峰造极的程度。

3.中央管制：秦统一中国后，建立了以三公九卿为主体的中央官制。

隋、唐时期，中央官制在继承前代的基础上，建立了以三省六部为主体结构的中央官制。

尚书、中书、门下三省虽职责不同，但三省的长官都是宰相。

尚书省负责处理行政事务；中书省掌管策令的起草和颁布；门下省掌审议策令的制定和颁布。

尚书省下又设吏、户、礼、兵、刑、工六部，每个部又各设四司，下有郎中、员外郎等一整套官吏。

除六部之外，中央司法、行政等部门还有御史台、大理、宗正、太仆等九寺和国学、少府、将作、军器等五监。

这些机构和官员的设置，标志着中国封建官僚制度的成熟。

宋、元、明、清基本承袭了隋、唐官制的格局，当然也有些小的变化。

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