燃气发电厂建设(决战四季度 大干一百天丨密集核准一批天然气发电项目三问四川为何加速推进气电建设？)
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燃气发电厂建设(决战四季度 大干一百天丨密集核准一批天然气发电项目三问四川为何加速推进气电建设？)
来源：【四川日报-川观新闻】
川观新闻记者 李欣忆
11月10日，记者从省发展改革委获悉，四川能投德阳（中江）燃气发电工程项目已于日前核准。项目总投资约35.35亿元，装机容量140万千瓦，将建设2套70万千瓦级燃气—蒸汽联合循环机组，建成后接入四川电网，可实现天然气富集区的资源就地转化和清洁高效利用，有效改善全省电源结构，满足负荷中心用电需求。
不仅是能投德阳项目，近期四川密集核准了一批天然气发电（简称“气电”）项目，项目储备、核准、开工、建设都大幅提速，并且实现天然气调峰电价改革的破冰。
一问：为何要大力发展气电？
早在去年，将气电作为调峰电源，四川开始谋划“十四五”天然气发电项目建设。川投（资阳）燃气发电有限公司执行董事、总经理梁红兵接受川观新闻记者采访时表示，相比新增煤电机组用于调峰，气电有其特有的优势。
“首先，满足‘双碳’目标的需求，天然气发电的碳排放量不到煤电的一半，用天然气替代煤炭发电可以有效减少碳排放。其次，是四川电网调峰的需要，天然气发电启停非常快，从开机到满负荷，只需要2小时，而煤电一般需要8小时。”梁红兵说。同时，四川天然气资源量和产量都居全国第一，可以说，发展气电拥有得天独厚的优势和潜力。
因此，为满足电力保供的迫切需要，四川在成都等省内负荷中心、天然气主产区新增布局了一批气电项目。经历了今夏高温限电之后，四川调整电力结构、增加调峰电源迫在眉睫，气电项目推进明显提速。
记者从省能源局了解到，目前已核准华电白马（装机容量95万千瓦）、川投资阳（装机容量140万千瓦）、华能彭州（装机容量80万千瓦）、能投广元（装机容量140万千瓦）、川投泸州（装机容量140万千瓦）、能投德阳（装机容量140万千瓦）等6个气电项目，年内将核准川投达州二期（装机容量140万千瓦）。这7个气电项目预计将在2025年之前建成，可新增气电装机875万千瓦。
川投资阳燃气电站项目正在火热施工。受访者供图
此前，四川仅建成一个气电项目，装机容量96万千瓦，占全省电力装机比例不到1%。这一比例，大大低于全国（占比大于4%），更低于全球（占比大于24%）。预计到2025年，四川在建和建成的气电装机容量将达1200万千瓦以上。
二问：项目推进建设情况如何？
已核准的气电项目推进情况如何，开工建设的情况怎么样？川观新闻记者进行了多方了解。
川投集团有3个气电项目，其中川投资阳项目已开工建设，川投泸州项目计划本月开工，川投达州二期项目计划年内核准并开工。梁红兵告诉记者，川投资阳项目今年7月正式开工，目前已完成项目场平，“我们正克服前期疫情、高温限电等影响，全力抢进度，争取年内完成主厂房零米以下基础施工的目标。”
能投集团在广元和德阳共布局2个气电项目。其中，广元项目是四川“十四五”首个核准的燃气发电重点项目。四川能投广元燃气发电有限公司副总经理明勇介绍，广元项目桩基自8月5日正式开钻以来，现场作业屡受高温、连续大雨、缺少施工人员等因素影响，目前项目部采用24小时轮班作业方式，预计今年底完成所有桩基及主厂房零米以下基础施工，力争成为四川“十四五”期间首个投产发电的气电项目。
华能彭州项目是成都第一个燃气调峰电站项目，目前已核准，正在进行开工前的准备工作。
华电白马项目已完成规划设计、地质勘察工作，将就地利用产自内江威远的天然气，力争两台机组2025年实现双投，年发电量最高可达35亿千瓦时。
三问：电价和气源问题怎么解决？
四川要发展气电，面临两个最大的障碍，一是气电价格，二是气源保障。“天然气比煤炭的价格更高，需要更高的电价支撑，气价太高、电价太低，气电厂面临严重的亏损问题。”中国能建西南电力设计院副总工程师王斌说，天然气电价亟需出台标准，气电联动亟需理顺。
近日，省发展改革委印发《关于天然气发电上网电价有关事项的通知》，明确对新投产的天然气调峰发电机组实行“两部制”电价，建立气电价格联动机制，这是四川首次出台调峰电价相关政策，打响调峰电价改革“第一枪”。
业内专家解读，“两部制”电价即容量电价+电量电价，电量电价是发多少度电收取多少电费，而容量电价即使不发电、仅作为应急保障电源的电量也予以核算收入。气电价格联动机制，即对天然气基准门站价格超出部分，给予相应补贴。
“气电价格政策的出台，给企业吃下了定心丸。”省能源局相关负责人说。多家企业向记者表示，气电价格政策出台非常及时，但要落地执行还需要实施细则，例如容量电价的核算标准、电价补贴的资金来源等等，都需要进一步明确。
而针对另一障碍，关于气源保障的问题，四川正在推动落实利益共享机制，加强“企地”“企企”对接，引进战略投资方，协调中石油、中石化与气电项目逐一签订长期供气协议，支持其以多种方式参与气电项目建设，确保发电用气保量保价、应保尽保。
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