检查井里的电缆有没有保护管(“防止触电事故”专项检查通报)

Posted 2023-05-30

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检查井里的电缆有没有保护管(“防止触电事故”专项检查通报)

“防止触电事故”专项检查通报

各单位：

《电力二十五项重点反措》是行业规范，也是集团公司的强制性规定，必须严格遵守。根据《二十五项重点反事故措施安全监察手册》，近期对第一项“防止人身伤亡事故”的第1部分“防止触电事故”，进行了逐条检查。现将检查情况和工作要求通报如下。

一、检查从事电气设备运行操作、检修维护等作业人员是否经专业技术培训并考试合格持证上岗，是否接受过触电急救培训。

检查情况：多数厂运行、设备管理（检修）人员根据工作需要，分批取得了高、低压电工证；长维外包单位工作负责人以上人员取得了高、低压电工证。但存在取证不全现象。各厂都进行过触电急救培训。

工作要求：各厂对应取证而尚未取证的人员，抓紧取证；对长维外包单位按照一体化管理要求督促落实；对短期外包单位的相关作业人员严格检查、落实取证要求。未取证者，不得上岗。对触电急救培训的效果进行考查，确保切实掌握急救技能。此条应在年内完成，并长期动态保持。

二、检查现场电气作业人员防护用品使用情况是否符合要求，高压绝缘靴、高压绝缘手套等防护用品台账是否齐全，使用中的各防护用品是否在有效期内。

检查情况：多数厂由运行部门负责管理绝缘防护用品，执行情况总体较好。

工作要求：继续保持。

三、检查绝缘安全工具——绝缘操作杆、验电器、携带型短路接地线等三证是否齐全，是否在检验有效期内。

检查情况：多数厂由运行部门负责管理绝缘安全工具，执行情况总体较好。

工作要求：继续保持。

四、检查手持、移动电动工器具包括潜水泵、电焊机等合格证是否齐全，且在有效期内。

检查情况：多数厂由长维外包单位负责管理手持、移动电动工器具，个别老厂由检修部门负责管理。执行情况总体尚可。

工作要求：好的继续保持，少数不足立行立改。对长维外包单位或短期外包单位的手持、移动电动工器具，按照集团公司“十必须、两严格”规定，认真落实定期检查，并做好必要的记录。不但要查验合格证，同时也要注意查验电动工具、电气设备实体真正合格。

五、检查现场检修电源箱（含临时电源箱）、专用接地铜排和端子、箱体是否符合规范要求；检查易燃易爆场所是否选用防爆型检修电源箱，并使用防爆插头。

检查情况：抽查现场检修电源箱基本符合要求，但也存在少量不足，如接地不太规范、漏电保护器检验合格证未贴等。抽查易燃易爆场所，检修电源箱使用较少，系防爆型检修电源箱。

工作要求：举一反三，对现场检修电源箱进行一次全面检查和整改，并做好今后新增设检修电源箱、检修技改临时电源箱的规范管理工作。对易燃易爆场所进行一次全面检查和整改，并确保今后新增设电气设备采用防爆型，避免反复整改的“牛皮癣”现象出现。

六、检查高压电气设备带电部位对地距离不满足设计标准时，周边是否按要求装设围栏，检查电气设备是否装设保护接地（接零），是否将接地线接在金属管道上或其他金属构件上。

检查情况：电气设备保护接地线就近、就方便接在金属构件上的情况，各厂或多或少、不同程度存在。

工作要求：建议各厂利用各种大检查机会、以及安全生产标准化现场整改工作等，对各类电气设备的保护接地进行集中整治，使之符合相关规范要求。今后新增设、改造项目，提前把关、严格验收，确保合规。

七、检查潜水泵使用前检测电机及电缆绝缘记录是否齐全；检查电源是否使用漏电保护器，外壳是否可靠接地。是否使用绝缘绳固定吊挂且满足负载要求。在放置、撤除时是否切断电源。

检查情况：防止潜水泵漏电方面，各厂使用漏电保护器较好，但检测绝缘工作，多数厂做得不够规范，有待于进一步提高。各厂普遍使用麻绳进行固定吊挂。

工作要求：应进一步规范潜水泵电机及电缆绝缘检测工作，做好记录。确保潜水泵外壳可靠接地。应采购必要的绝缘绳，使之成为标准配置。

八、检查万能解锁钥匙使用记录和审票流程是否符合要求。

检查情况：防误操作闭锁装置的应用总体较好。个别厂的装置不太可靠，易故障。

工作要求：确保防误操作闭锁装置可靠，能正常使用。如特殊情况需使用万能解锁钥匙时，应严格审批程序。

九、集团《电力二十五项反措安全监察手册》中未涉及到相关内容，在现场检查交流中发现的其他一些共性问题。

1、110KV及以上高压、超高压输配电系统，如升压站、开关站、送出线路等，如有吊装、检修等相关工作时，应切实注意作业半径与带电设备的安全距离，并必须做好防止感应电触电的相关措施。

2、6KV、10KV、35KV等中压（我国通常也称为高压）输配电系统，应切实落实五防闭锁装置的应用，加强运行防误操作的管理。因地制宜，结合各自现场具体系统和设备实际情况，采取一些针对性强的防止走错间隔的措施。应加强对检修高风险作业的管控，完善细化“三措两案”，切实落实专责监护人制度，确保检修作业安全。

3、中压、低压输配电系统，根据各自现场系统和设备实际情况，可以增设一些必要的栅栏、限制限位装置或者警告标志，也可以采取一些必要的绝缘包覆措施，以确保不发生人身误碰触电事故。要注意加强对备用开关的管理。要注意做好电缆穿管接口处、接线盒等的设备完好工作，防止密封损坏和绝缘磨损发生漏电。

4、各厂应加强教育和管理，切实做到运行操作或检修作业标准化、规范化。应严格遵守《电力安全工作规程》，该穿绝缘鞋、绝缘靴的，必须穿绝缘鞋、绝缘靴；该戴绝缘手套的，必须戴绝缘手套；该站在绝缘垫上操作或作业的，必须站在绝缘垫上操作或作业。牢固树立违章就是事故的理念，严禁习惯性违章。

5、各厂技改项目较多，应严格遵守反措规定，在地下存在敷设电缆的附近开挖土方时，严禁使用机械开挖。因地下情况掌握不一定全面，对于其他大方量开挖工作，应注意制定防范挖断带电电缆的措施，在“三措两案”中明确并严格执行。

6、另外，各厂为迎峰度夏加装的临时冷却风扇较多，应注意确保外壳可靠接地，防止漏电伤人。

十、结合当前企业实际情况，应认真抓好光伏发电系统基建施工、生产运营过程中防止触电事故的相关各项工作。

1、确保光伏发电系统施工用电安全。厂区、野外光伏发电系统施工过程中，因使用的电源比较复杂，通电前，应核实使用了漏电保护器。遇到雨天、或者在水塘、低洼地域施工时，应停止施工、或者采取可靠的安全措施，确保不发生人身触电事故。在施工中，应严格执行“十必须、两严格”规定，施工人员、监护监理人员每天使用前检查电气设备、接线盘及其电缆等完好，无因拖曳等原因造成损坏，并检测绝缘，确保用电安全。

2、确保光伏发电系统基建与生产交接交底到位。光伏发电系统正式投产后，应按照生产技术部门的要求，严格办理交接手续，落实生产管理各方安全责任。光伏发电系统的设计配置，与常规火力发电厂有所不同，应由建设人员组织设计、制造、安装、电网等相关基建单位，进行全面、系统的现场交底，并移交有关技术资料、建设过程档案等，防止由于系统不熟悉或者想当然，造成运行或检修人员触电事故的发生。各厂应在交接交底、培训及考试后，方可准许相关人员从事对应的光伏发电系统的生产工作。

3、确保光伏发电系统安全设施完善可靠。光伏发电系统相关电气回路、变配电系统，设计标准相对较低。各厂生产系统接收后，应进行一次全面的大检查，做好必要的消缺工作，确保设备处于安全运行状态。各厂可根据生产实践经验，对预制舱、箱变等光伏发电系统的设备，增设安全栅栏、加装警示牌、加装五防闭锁装置等必要的、提高安全防护能力的改进措施。各厂生产系统的各级领导、专业技术人员、安全监督人员都要高度关注并切实做好光伏发电系统的安全生产工作。

生产技术部门另有规定的，从其规定，但必须以满足高度的安全性为前提。

防范人身触电事故是个老课题，各单位对此都比较重视，工作基本是到位的，但也还存在一些瑕疵，请注意及时改正。总体来看，肆厂、陆厂、壹厂在这方面相对做得较好。检查中发现的一些较小的个性问题，已交各单位相关生产或安监部门斟酌改进。

世界上不存在绝对的安全。科学是有边界的，任何《手册》、任何检查都有一定的局限性，需要责任主体结合各自实际，举一反三，做好动态管控，才能做到本质安全。另外，各单位要切忌把安全监察检查的整改工作，简单地交由本厂安监部门来负责“对口”闭环。

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二0二二年七月三十日

【 END 】