杭州马建华(车改大限将至，期待本省方案早亮相)

Posted 2023-05-29

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杭州马建华(车改大限将至，期待本省方案早亮相)

去年7月，中办、国办印发公务用车改革方案，取消一般干部公务用车，这意味着我国全面公车改革正式启动。经半年推进，今年1月，中央国家机关公车改革已基本完成。

按该方案要求，地方党政机关公车改革应在今年底前基本完成。然而，今年底前，多地全面车改尚未启动进入实施阶段，仅湖北、陕西、广东三省对外公布了车改方案。

力争在2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。

地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

根据中央纪委监察部网站披露，今年截至6月30日，全国查处违反中央八项规定精神问题13920起，其中违规配备使用公车问题最突出，达4260起，占30.6 %，违规配备使用公车现象依旧是目前最突出问题之一。分析人士认为，其中重要原因是，地方公车改革进度滞后。

根据《中央公务用车制度改革领导小组办公室关于地方公务用车制度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》(中车改办〔2015〕1号)的要求，各省公务用车制度改革方案将于4月20日前上报中央车改办审定。

货币化补贴是公车改革的核心内容之一，也被认为是公车改革的难点。目前山东省机关事务管理局办公室一工作人员表示，车改方案的制定由山东省发改委牵头，目前该方案已在山东省委通过，上交中央车改办，但暂时未获批复。天津发改委称，公车改革正在推进，车改方案已上报，目前正在审核，近几日将对外发布具体消息。安徽省就在7月初出台了公务用车制度改革总体方案，明确今年8月底前完成省直机关和参公事业单位改革任务，该方案已印发至安徽多个省直政府部门以及各地政府，但并未对外公开车改方案。杭州市发改委体改处调研员马建华是杭州车改方案的设计者。据他介绍，多地视中央级别的车改为“风向标”，但各地情况复杂，在方案制定中有多重困难和顾虑。四川省等多地已开始对公车进行车辆清理工作。此举意味着多省将摸清省级机关公务用车家底，理顺车辆权属关系，为公车改革后封存公车做好功课。

车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。因此，车改的最终方案不管其表象形式如何，都不应该脱离节约支出的目的，一切籍以借口为少数人发"级别奖金"的做法，都违背了改革的初衷。现目前一部分领导干部享受专车待遇，"出门有人接，有人开车门，到哪儿都不需要为停车发愁"，把公车开回自己居住的小区，甚至单位的公车成了全家人的私车，想去哪里就去哪里，所有费用全部单位支出，一些领导干部甚至认为有专车就是有面子，应当认识到，公车必须改革，中央对车改已经下了死命令、定了严规矩，不仅取消一般公务用车是必然，对过高的车补进行调整也是必然。要看到大趋势，随着全面从严治党的深入推进，一些领导干部享有的"特权"必然将一项一项地被取消，车改无疑是转变部分领导干部"官念"的重要突破口之一。领导干部须积极主动适应变化，自觉做到讲政治、守规矩，带头支持、推动车改，保证车改按时"交卷"。

车改就是一块试金石。那些迟迟未动起来的地方现在要做的，就是赶紧"换挡提速"，绝不能拖改革的"后腿"，更不能让车改在半途"熄火"。期待本地方案早亮相，至少普通的办事员再也不会办单位的事情自己贴车费，出钱又出力。