新奇特蚂蚁(深圳海关打击“异宠”走私案走私甲虫超过20吨才达到起刑点？)

Posted 2023-05-28

篇首语：百闻不如一见，百见不如一干。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了新奇特蚂蚁(深圳海关打击“异宠”走私案走私甲虫超过20吨才达到起刑点？)相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

新奇特蚂蚁(深圳海关打击“异宠”走私案走私甲虫超过20吨才达到起刑点？)

近些年，另类宠物的饲养越来越受到关注。为了满足一些追求新潮和猎奇的宠物爱好者，不少投机分子从国外进口“异宠”。深圳海关严打另类宠物跨境走私，5天之内打掉了异宠走私窝点两个，为全国海关首次。

近日，深圳海关利用CT机智能审图对快邮件包裹开展“非侵入式”扫描。低风险包裹快速通过，高风险包裹精准锁定。同步运用联合研判工作站“风险+情报+现场”机制，根据过往案例分析和CT机机检图像，判断一单由日本寄往深圳申报为“塑料玩具”的进境邮件包裹具备高风险特征，随机拦截进行开箱查验。

深圳邮局海关快邮件监管六科科长苏永志说：“开箱后发现包裹内使用了很多的泡沫材料，覆盖着塑料盒。盒内装有5只活体黑色甲虫，每只大约5厘米长，这类甲虫往往因为‘新奇特’等特点，被猎奇的宠物爱好者追捧。”

经实验室鉴定截获的甲虫为大刀锹甲日本亚种，原产地为日本，雄虫体长可达65毫米，其生活习性与中国大锹甲相近。由于该物种在中国没有分布，是外来物种。除了此次截获的甲虫，深圳海关还曾截获过蚂蚁、箭毒蛙、巴西龟等“异宠”。

这些外来物种非法入侵国内，有可能和国内本土生物争夺资源抢夺生态位置，破坏生态平衡，危害我国的生态安全；其本身的攻击性、毒性及携带的病原微生物也可能危害人类健康。初步查明，这起案件的犯罪嫌疑人通过寄递渠道将甲虫等各类“异宠”伪报品名、联系卖家由境外寄至深圳，后转销至全国各地并从中获利。

为加强打击“异宠”走私，深圳海关组建了多部门共同参与的“快剑2022”专项行动小组，部署专项行动，组建“异宠”信息监测收集工作小组，搜集“异宠”售卖风险信息，形成“风险+情报+现场”的全链条联动工作模式，精准研判、闭环监管。

深圳邮局海关快邮件监管六科科长苏永志说：“接下来，我们将持续深入开展跨境电商寄递‘异宠’综合治理专项行动。加大‘异宠’查缉力度，滚动打击、深挖断链，有力震慑‘异宠’走私活动。”（以上图文来源：看看新闻Knews)

对此，海关法专业资深律师吴国雄分析称：

1、依据《外来入侵物种管理办法》（2022年8月1日实施），外来物种，是指在中华人民共和国境内无天然分布，经自然或人为途径传入的物种，包括该物种所有可能存活和繁殖的部分。外来入侵物种，是指传入定殖并对生态系统、生境、物种带来威胁或者危害，影响我国生态环境，损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性的外来物种。

2、依据《外来入侵物种管理办法》，农业农村部会同有关部门制定外来入侵物种名录，实行动态调整和分类管理，建立外来入侵物种数据库。任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。

3、文中所述查获的“大刀锹甲日本亚种，原产地为日本，在中国没有分布，是外来物种”。“犯罪嫌疑人通过寄递渠道将甲虫等各类“异宠”伪报品名、联系卖家由境外寄至深圳，后转销至全国各地并从中获利”意味着该案已经刑事立案，那么构成何种犯罪呢？

4、该案有可能构成“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”（刑法第一百五十一条）和“妨害动植物防疫、检疫罪”（刑法第三百三十七条）

5、妨害动植物防疫、检疫罪，指违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。就所述案件而言，不容易认定“引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的”，妨害动植物防疫、检疫罪难以成立。

6、走私国家禁止进出口的货物、物品罪，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》，对于走私动植物产品构成"走私国家禁止进出口的货物、物品罪"，限定为“走私来自境外疫区的动植物及其产品”。比如，目前司法实践，绕关走私来自境外活动物产品，如果是来自疫区的定走私国家禁止进出口的货物、物品罪；来自非疫区的，则定走私普通货物罪。

7、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十一条还规定“未经许可进出口国家限制进出口的货物、物品，构成犯罪的，应当依照刑法第一百五十一条、第一百五十二条的规定，以走私国家禁止进出口的货物、物品罪等罪名定罪处罚。”那么所述外来物种是否属于限制进出口的货物物品？

8、外来物种（非种苗类）需要办理“检疫审批”，但在实践中“检疫审批”并不认定为“国家限制进出口”，否则上述“绕关走私来自境外活动物产品案”来自非疫区也应该定“走私国家禁止进出口的货物罪”而不是“走私普通货物罪”。

9、退一步说，就算所述甲虫系限制类货物，那么根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款（六），走私须达到二十吨以上或者数额在二十万元以上的才构成犯罪（起刑点），恐怕涉案数量不容易达到上述起刑点。

10、根据《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》规定，除了符合要求的宠物犬、猫外，活动物禁止携带、寄递进境。可否依据该规定，该案认定“走私国家禁止进出口的物品罪”？（注意没有“货物”两字）

11、《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》是针对个人行邮物品，而不是针对具有贸易性质的货物。从文中所述可知，该案系用于境内销售牟利，不能算是个人物品，而是货物，故也不能认定为“走私国家禁止进出口的物品罪”。

总结：“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”和“妨害动植物防疫、检疫罪”都不容易成立。您有何见解，欢迎留言！

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编辑：胡青宁

来源：吴国雄海关律师

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