挥发性有机物控制标准(助力打好蓝天保卫战 挥发性有机物两项团体标准发布)

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挥发性有机物控制标准(助力打好蓝天保卫战 挥发性有机物两项团体标准发布)

本报记者 茹阳阳 吴可仲 北京报道

8月5日,中华环保联合会面向全国发布了《工业企业挥发性有机物末端治理效果综合评价指南》和《挥发性有机物治理设施运行维护与安全管理技术规程》两项团体标准,并面向生态环境领域开展国家级企业标准“领跑者”工作的动员部署。

《中国经营报》记者在新闻发布会上获悉,本次活动旨在通过发挥团体标准在加强PM2.5与臭氧污染协同控制方面的作用,规范环保市场秩序,树立标杆企业,助力打好蓝天保卫战。

中华环保联合会主席孙晓华表示,“生态环境是人类生存和发展的基础,生态环境的优劣,对人们来说最直观的是天空,最敏感的是空气。今天发布的两项团体标准,一项关于社会评价,一项关于运营维护,对此都具有重要现实意义。”

在发布会上,中国环境科学研究院研究员张新民表示,这几年蓝天白云多了,大气污染治理取得了显著成效。在能耗、汽车保有量等增加的情况下,我们实现了PM2.5、二氧化硫、重污染天数的显著下降。如小城鹤壁,通过努力使重污染天数减少了近50%,就是“2+26城市”的一个缩影。

张新民讲道,在空气质量提升过程当中,虽然颗粒物显著下降,但臭氧污染日益加剧。从污染物排放量来看,在二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量下降的同时,挥发性有机物排放实际一直居于高位。

“所以我们对挥发性有机物治理情况进行了详细调研,发现市场中存在‘技术工艺和企业匹配度差’‘核心工艺部件依靠进口’等问题。此次标准的初衷也是希望促使治理市场良性发展,‘PM2.5和臭氧协同控制’和‘措施减排情况’等方面的考虑在标准中亦有体现。”张新民表示。

据张新民介绍,相关评价结果有单项评分和综合评分两项。“这个技术到底好不好,看综合评价;这个技术在企业应用后,哪里好、哪里不好,可以看单项评价。”

上海大学环境与化学工程学院副院长潘赟介绍道,挥发性有机物是形成细颗粒物和臭氧的重要前体物,对气候变化有深刻影响。纵观大气污染防治历史,我国主要集中在“脱硫、脱硝、除尘”和“挥发性有机物的防控”两个方面。目前,前者已经进入或即将进入一个平稳发展期。而在2013年之前,我国挥发性有机物并未引起广泛关注,《大气污染防治行动计划》的发布把人们的关注点转移到了挥发性有机物的治理上。

潘赟表示,随后的2015年,新《环境保护法》和《大气污染防治法》中增加了关于挥发性有机物防染的条款,来促进治理行业的发展;2016年,确定从源头控制和排放控制两方面治理挥发性有机物;2017年,随着《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的发布,挥发性有机物开始进入一个爆发期;2018年,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》,相关部门及时响应,并加大了对挥发性有机物治理的投入,开始加强关于挥发性有机物标准规范的制定,截至目前已发布相关标准近80部。

“随着挥发性有机物的控制及其治理设施成为关注重点,很多问题也暴露了出来。而由市场自主制定的自愿性团体标准有更大的优势,我们这个团标也就应运而生。”潘赟表示,编制组希望通过制定具有科学性、可操作性的规范,从而增强挥发性有机物治理设施的运行管理水平,防止和减少设施运行中出现的安全隐患,促进生产工艺和污染防治技术的协同进步,引导产业转型升级。

生态环境部原总工程师杨朝飞讲道,“我上世纪70年代参加环保工作,至今有一个很深的体会是,一个阶段的环保人就解决这个阶段的主要问题,不太赞成在污染治理方面进行‘弯道超车’和‘跨越式发展’。最早环保人主要面对的是降尘问题,后来是PM10和二氧化硫问题,2012年又把PM2.5加上了。但随着臭氧不降反升,挥发性有机污染物治理成为当前阶段治理重点。”

杨朝飞表示,近年来,环保产业异军突起,但仍存在很多问题,如行业企业鱼龙混杂、技术水平差异比较大;运营管理、施工建设存在问题较多,影响治理效果;多地重设施建设,轻运营维护和监督。而两个团体标准针对的正是污染治理方面的问题。

杨朝飞建议道,此次两项标准的发布,只是这项工作的开始,今后标准的完善修改同样重要。同时,国家标准、政策从指导性向强制性转变会有一个过程。此外,源头减排更加重要,希望能够加快在挥发性有机物源头减排方面的标准制定。

据了解,截至目前,中华环保联合会已发布团体标准34项,已立项标准152项;挥发性有机物治理与监测领域“领跑者”评价团体标准预研11项。相关标准涉及水、气、土壤、固体废物、环境监测等多个领域。

(编辑:董曙光 校对:燕郁霞)

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