按需生产(史上最严新国标出台，奶粉企业面临大洗牌？)

Posted 2023-05-27

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按需生产(史上最严新国标出台，奶粉企业面临大洗牌？)

2月22日起，婴幼儿配方奶粉新国标正式实施，这意味着不符合新国标的产品将被禁止生产，需重新注册按新国标审核。截至目前，最新统计显示已有31家奶粉企业112个品牌拿到参与下一轮市场竞争的“门票”，后续仍有部分企业在流程中。

接下来，随着国内婴幼儿奶粉标准门槛的提高，对于乳企之间的竞争也再一次拉开距离，奶粉市场或将迎来一次全面大洗牌。

新国标，史上最严？

奶粉新国标所指的是，国家卫生健康委员会于2021年3月18日发布的《国家卫生健康委发布50项新食品安全国家标准》，其中包括：《食品安全国家标准婴儿配方食品》（GB10765-2021）《食品安全国家标准较大婴儿配方食品》（GB10766-2021）和《食品安全国家标准幼儿配方食品》（GB10767-2021）。

当谈及新国标、二次配方注册之时，奶粉企业给出的评价多为“史上最严标准”、“综合能力的大考”以及“行业淘汰赛”。那么新国标究竟严在哪里？

这份被称为“史上最严格标准”的婴幼儿配方奶粉标准对奶粉中蛋白质、碳水化合物、微量元素及可选择成分等作出了更为明确的规定。对于各项营养物质的含量及检测方法规定也更为严格，对婴幼儿配方奶粉企业的原料选购、供应链管理、生产工艺先进性、品控稳定性等方面提出了更高的要求。

相比于旧国标，新国标奶粉将2段和3段婴配粉产品的标准分拆成独立两项，并调整了配方中蛋白、乳清蛋白等主要营养素的比例，硒、锰、胆碱等成分由可选择添加变成必添加；并禁止添加蔗糖、果糖等。

（2段、3段配方奶不再共用一套标准）

（增加了2段婴配粉中乳清蛋白含量的要求）

此外，新国标要求配方营养素更精准。如在维生素方面设定了部分指标的最小值/最大值，以保证营养素摄入的充足性/安全性；考虑豆基婴幼儿配方食品对铁、锌和磷吸收利用率的影响，还增加了豆基产品中对铁、锌、磷含量的单独规定等。

新国标中细致、精准的数据标准落地，意味着生产企业必须创新升级研发能力、生产工艺、技术装备、质量管理等，根据婴幼儿具体月龄提供更精准的营养元素、更安全更高品质的奶粉。

为何要修改婴配粉“新国标”？

在近日，央视《新闻1+1》访谈中婴幼儿奶粉“新国标”的主要起草人之一中国营养学会秘书长韩军花表示，各个国家都在修订相关标准，尤其是国际食品法典委员会对婴幼儿配方食品标准做了较大修订，包括一些营养素的指标，特别是针对二段产品（适用于6-12月龄婴儿，即较大婴儿）的营养素指标做了很多调整。

一是调整了较大婴儿和幼儿配方食品中蛋白质含量要求，并增加了较大婴儿配方食品中乳清蛋白含量要求；

二是调整了较大婴儿配方食品中碳水化合物含量要求，与婴儿配方食品要求一致；

三是增加了较大婴儿和幼儿配方食品中乳糖含量要求，并明确限制蔗糖在婴儿和较大婴儿配方食品中添加。

韩军花表示：

“我们把二段、三段奶粉的能量值、蛋白质等（营养素指标）都做了下调，其实也是更加接近母乳，或者说更接近该阶段孩子正常的生长发育，而不是让他的体重过度增长，追求更科学更均衡的生长。”

在谈及婴幼儿配方奶粉新国标，对企业来说难在哪？韩军花表示：

“举一个DHA的例子。这是一种不饱和脂肪酸，对人体大脑、眼睛的发育有重要作用。旧国标中，对DHA的添加量没有设下限，所以添一丁点也可以，新国标设置了下限，每100千焦中含15毫克，企业必须达到这个量才可以。但是有企业跟我反映说如果加到这个量，可能奶粉会有点腥味，所以他们要从工艺的角度，从研发的角度去进一步提高品质，然后想办法来维持一个稳定的产品，所以这又给企业提出了一个更高的要求。”

行业洗牌加速

婴配粉头部效应凸显

新国标，无疑是一场速度与综合实力的比拼。

自2021年3月发布，到今天两年的缓冲期结束，业内认为新国标落地后或将有三分之一的市售奶粉品牌退出，从而留下市场空间重新分配。海通国际研报显示，预计无法通过新国标的厂商约占中国市场的10%到15%份额，对应160亿到240亿元的销售额。

在已经通过新国标的企业名单中（不完全统计），头部奶粉企业比例较高，比如飞鹤、君乐宝、贝因美、伊利金领冠、惠氏、北大荒完达山、美赞臣中国、和氏、达能、蒙牛雅士利、澳优、三元、雀巢、雅泰、太子乐、优贝特、多美滋、明一、双娃、燎原、雅培、菲仕兰、辉山、贝特佳、欧恩贝、华羚、宜品、Arla、欧福曼等29家企业旗下部分奶粉品牌共计114个系列通过新国标注册。有机奶粉品牌有飞鹤、惠氏、伊利、君乐宝、蒙牛雅士利、北大荒完达山等6家乳企旗下部分品牌共计9个系列；羊奶粉品牌有飞鹤、雅泰、达能、伊利、君乐宝、宜品、澳优、多美滋等8家乳企旗下部分奶粉品牌共计13个系列。从中可以发现，中小奶粉企业出现身影很少，这意味头部品牌在新国标下奶粉市场更有布局的先天条件。

新国标对于中小型企业来说面临不仅是成本与技术的挑战。他们业本身年销售额规模小，若要调整配方、产线等，会增加成本，加之出生率不断下滑，行业竞争已经白热化，在新环境下无疑是一次重大革新，中小企业能否支撑这笔投入，后续能否维持正常运转等诸多问题。

婴配粉新国标的正式实施，中国食品产业分析师朱丹蓬认为：

“新生人口下降，对于整个婴配粉行业来说，是一个非常大的冲击。但是，我觉得对于头部企业的影响应该不会太大，反而是利好的。因为新生儿整体数量的下降背后，更多的是优生优育理念的具体表现。行业将呈现强者更强，弱者更弱的格局。未来，头部企业依托其强大的产业链优势、品牌优势和规模优势，将会进入新一波的红利期。”

与此同时，经销商或将面临涨价的信号，因为新国标下，企业要达到上市注册标准设备升级、研发创新投入资金是必不可少的，各环节资金的增加很难不引发终端价格的波动。

关于新国标和二注后，奶粉究竟要不要涨价，大家是怎么看的？