徐州钢管(徐州这项尝试，入选“最佳实践案例”)

昨天，《新华日报》在头版头条位置，报道“徐州：加快打造全国一流营商环境”：

11月28日，在厦门举行的第二届中国营商环境研究与实践高峰论坛上，徐州市开展“八大专项行动”破除营商堵点案例，成功入选“中国营商环境优化最佳实践案例”。

“审视徐州，城市软环境明显不适应中心城市发展要求，与发达地区发展的差距，很大程度上就是营商环境的差距。”周铁根说，徐州在这一激烈竞争格局下，有着深刻而清醒的认识。

徐州明确提出：把营商环境建设作为推动高质量发展的关键一招、争创新一轮发展优势的牵引抓手、建设淮海经济区中心城市的战略工程。

将通过3至5年努力，建成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

抓服务更抓系统 提振干部精气神

徐州全球通精密钢管公司部长周丽告诉记者，面对企业“用工荒”，高新区只用十多天就解决了难题，还协调停车位、提供金融支持等，让他们感受到温暖、增强了发展信心。

徐州经开区

作为徐州经济建设的主阵地，经开区聚焦优化营商环境，推出一系列改革，走在了全市前列：

• 试点“多规合一”，成功研发有关信息联动管理平台，消除七成以上规划用地差异；
• 试点“证照分离”改革，颁发全市第一张实行告知承诺制的公共场所卫生许可证；
• 试点“全域通办”，首批一般公共服务事项20项，实现在经开区范围内通联通办。

徐州还瞄准投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境等“六大环境”，实施打破信息壁垒攻坚、亲商重商等八大专项行动。

以系统性思维打造全新营商生态圈，徐州提振干部干事创业的精气神。

• 机关作风“庸懒散浮拖”治理行动中，向19家责任单位下达45份《作风建设巡查问题交办通知单》，69名工作人员及分管领导受到处理。
• 守信践诺行动中，初步建立公务员依法履职、诚信尽职、规范服务、表彰奖励、廉政记录、违法违纪违规和年度考核等信用档案。
• 政企同行行动中，全面开展“走进项目、服务达产达效；走进企业、服务做大做强；走进园区、服务产业升级”的“三走进三服务”活动。

建体制更解问题 提高群众满意度

在近期的会议上，周铁根更发出“三问”——为民营企业发展服务做了哪些工作？解决了哪些问题？在服务企业、构建良好的营商环境方面还有哪些差距？“

徐州将五大重点任务细化分解为22个小项，引导各地各部门逐项排查、列出问题清单，制订整改方案。同时，将各类问题汇总，逐项交办，形成“一部门一清单”“一问题一方案”，定期向社会公布，接受监督评议。

目前，各县（市）区和市级机关各部门分别梳理各类问题诉求1292条、1210条，分别已解决643个、884个。

围绕“八大专项行动”，徐州建立营商环境督查考核机制，成立督查考核办公室，定期组织开展专项督查和日常督查，形成一套环环紧扣、较为完备的督查考核制度体系。

营商环境建设是场持久战、攻坚战，按照“建设年”“提升年”“深化年”进度，徐州以“钉钉子”精神持续抓好各项任务落实，目前初见成效。

• 徐州位列2018中国百强城市排行榜第40位，其中软经济指标排名全国第34位；
• 位列2018中国城市品牌（地级市）榜单第29名，淮海经济区城市群排名第一；
• 全市“不见面审批（服务）”事项10210项，网上办理率达到60%，“不见面”覆盖率全省领先。

转自 12月23日《新华日报》 ，文章有删改编辑。

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编辑 文佳

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