建筑工地员工规章制度(关于建筑施工企业安全生产责任制的签订和考核,你必须了解这些)

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篇首语:书到用时方恨少,事非经过不知难。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理,主要介绍了建筑工地员工规章制度(关于建筑施工企业安全生产责任制的签订和考核,你必须了解这些)相关的知识,希望对你有一定的参考价值。

建筑工地员工规章制度(关于建筑施工企业安全生产责任制的签订和考核,你必须了解这些)

安全生产责任制是生产经营单位对于我国安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”的贯彻执行和重要体现,《安全生产法》第一章第四条内容明确如下:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。

安全生产责任制是企业各项安全生产管理制度中最核心的一项制度,安全生产责任制也是各级人员岗位责任制的一个组成部分,比如,我们企业的主要负责人除了他本身所履行的其他岗位职责外,最重要的职责就是安全生产责任制,也是国家相关法律法规所明确的,并且逐渐衍变为我们所熟知的“三管三必须”,当然也是《安全生产法》所明确的,即“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”原则。

一、建立安全生产责任制的要求

建立一个完善的安全生产责任制的总的要求是:坚持“党政同责、一岗双责、失责追责、履职免责”,横向到边、纵向到底,并由生产经营单位的主要负责人组织建立。建立的安全生产责任制具体应满足如下要求:

(1)必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。

(2)与生产经营单位管理体制协调一致。

(3)要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定,既明确、具体,又具有可操作性,防止形式主义。

(4) 由专门的人员与机构制定和落实,并应适时修订。

(5)应有配套的监督、检查等制度,以保证安全生产责任制得到真正落实。

二、安全生产责任制的主要内容

关于安全生产责任制,实际上是包括两方面的内容,一个是纵向方面,对于建筑施工单位来说,主要是指从上往下所有岗位人员的安全生产职责,从企业的决策层、总部各管理层、分公司、最后到项目部,二是横向方面,是指公司各职能部门,项目各岗位人员的安全生产职责,基本要求就是实现企业各层级人员“全覆盖”,不留死角。

在纵向方面,企业的安全生产责任制,主要包括下列几类人员:

1、企业的主要负责人,一般指法人,即第一责任人

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责,《安全生产法》第二章第二十条规定如下:

生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;

(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(七)及时、如实报告生产安全事故。

2、其他分管负责人

对于建筑施工企业来说,一般会设置多个副总经理,有人分管生产,有人分管市场营销,有人分管成本、财务,甚至还有人分管党政、工会和办公室,对于这些分管负责人主要是协助主要负责人做好安全生产工作,由于其分管工作内容不同,我们对其在安全生产工作方面应承担的具体职责需要根据实际去进行明确,这个并没有具体的标准,需要大家根据企业的具体情况去进行制定和细化。这里,大家都重点注意一下分管安全生产的副总经理,由于行业的特殊性,对于企业分管安全生产的副总,在安全生产责任制内容上会相对比较多一点,他是对企业的安全生产工作负重要领导责任。

3、安全生产负责人

这一般是指企业安全生产管理机构的负责人,对于大型施工企业,现在流行设置安全总监,他的主要职责是组织落实安全生产监督管理工作,对企业的安全生产工作负监督管理责任。《安全生产法》第二章第二十五条规定如下:

生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:

(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;

(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

(四)组织或者参与本单位应急救援演练;

(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;

(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

(七)督促落实本单位安全生产整改措施。

4、项目经理(项目负责人)

项目经理作为项目安全生产的第一责任人,在岗位安全生产责任制方面完全可以当做是企业负责人在项目的分解和进一步体现,那么项目经理的法定安全生产责任是如何规定的呢?我们如何去制定项目经理的安全生产责任制呢!翻阅了不少资料,在这里,给大家提供点相关的规定以供参考,2014年,住建部印发了《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》,这里罗列出来。

建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)

  一、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)必须按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书;合同约定的项目经理必须在岗履职,不得违反规定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理。

  二、项目经理必须对工程项目施工质量安全负全责,负责建立质量安全管理体系,负责配备专职质量、安全等施工现场管理人员,负责落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程。

  三、项目经理必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工,不得偷工减料;负责组织编制施工组织设计,负责组织制定质量安全技术措施,负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案;负责组织质量安全技术交底。

  四、项目经理必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验,未经检验或检验不合格,不得使用;必须组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测,送检试样不得弄虚作假,不得篡改或者伪造检测报告,不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。

  五、项目经理必须组织做好隐蔽工程的验收工作,参加地基基础、主体结构等分部工程的验收,参加单位工程和工程竣工验收;必须在验收文件上签字,不得签署虚假文件。

  六、项目经理必须在起重机械安装、拆卸,模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间现场带班;必须组织起重机械、模板支架等使用前验收,未经验收或验收不合格,不得使用;必须组织起重机械使用过程日常检查,不得使用安全保护装置失效的起重机械。

  七、项目经理必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施,不得挪作他用;作业人员未配备安全防护用具,不得上岗;严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。

  八、项目经理必须定期组织质量安全隐患排查,及时消除质量安全隐患;必须落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求,在隐患整改报告上签字。

  九、项目经理必须组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育,组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书,未经质量安全教育和无证人员不得上岗。

  十、项目经理必须按规定报告质量安全事故,立即启动应急预案,保护事故现场,开展应急救援。

对于项目部其他岗位人员的安全生产责任制,一方面是按照项目经理的去细化分解,另一方面按照企业和项目签订的安全生产目标责任书内容,依据岗位和部门设置情况,分解给相应的岗位和职能部门。

三、安全生产责任制的考核

对于企业机关总部的安全生产责任制,目前多数企业是按照每季度考核一次的频次,除企业负责人外,所有人员的安全生产责任制是由企业安全生产委员会负责考核,一般在具体操作上,就是由安委办(企业的安全生产管理部门)具体落实,企业法人的安全生产责任制应该是由上一级的部门去进行考核评定。

项目部的安全生产责任制,目前基本都是按照每月一次的频次去考核,和企业总部一样,项目负责人的安全生产责任制由企业安全生产管理部门进行考核,因为一般企业是会和项目签订安全生产目标责任书的,这是制定项目经理安全生产责任制的主要依据,同样也是考核依据,项目其他岗位的安全生产责任制考核肯定是由项目经理去考核,这样的话,就能完全体现出安全生产责任制“横向到边,纵向到底,层层分解”的基本原则。

这里,大家一定要注意,我们在制定考核表的时候,务必要确保和签订的安全生产责任制完全对应,我在检查的过程中,发现不少项目签订和考核完全是“两层皮”,比如,签订的是岗位责任是10条,结果考核表中只有8条,而且“驴唇不对马嘴”,完全不对应,犯了很低级的错误,我们一般按照满分100分的要求去制定考核表,设置相应的分值,按频次及时完成考核工作。

国家目前已经按照“三管三必须”的原则对安全生产责任制进行了固化,我们所需要做的就是按照组织架构进行分解,使得安全生产工作做到事事有人管,层层有专责,各司其职,共同努力,在各自工作范畴内履行职责,保证安全生产。

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