外国著名军事著作 吉原恒雄《国家安全保障的政治经济学》主要内容是什么,吉原恒雄《国家安全保障的政治经济学》是一本什么样的著作,吉原恒雄《国家安全保障的政治经济学》导读

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[日本]吉原恒雄:《国家安全保障的政治经济学》

《国家安全保障的政治经济学》是一本从政治和经济角度论述国家安全保障问题的著作。作者日本军事评论家吉原恒雄1940年出生于大阪市,从关西学院大学经济系毕业后,先后在时事通信社的政治部和整备部任职,现为海外部副部长,并担任防卫法学会理事,著有《日本的安全和各党的防卫政策》、《保守国家的机密》、《最新军事用语词典》等书。

本书由第1部“国家的属性”,第2部“军事力量与国家防卫”,第3部“非军事性安全手段”,第4部“安全保障与法制”构成。

书中指出,防卫乃是国家的一种属性。防卫的对象是本国国民、领土、经济权益、国家主权及政治体制和政治信念。然而,这些防卫对象对国家来讲虽然重要,但也不是最根本的。因为即便国民被夺去生命,国土被割让给其他国家,经济权益遭到侵犯,但国家还依然可以存在。而国家防卫的最终目的,乃是维护国家的传统性的价值观。因为国家的传统性的价值观如果被否定,即使其他方面不发生变化,国家也会发生本质性的变化。

探讨国家安全保障即国家防卫问题,必须正确认识国家所面临的威胁。因为威胁的样式决定着一个国家的防卫战略和防卫政策,威胁的大小决定着该国家应保持的防卫力量的规模。构成威胁要具有三个要素:一、潜在敌国的军事力量。二、潜在敌国使用这种军事力量的欲望。三,对潜在敌国的军事力量及其使用欲望的估计。因为军事力量只是遂行国家政策的一种手段,所以军事力量即使很强,如果根本不存在使用这种力量的欲望,也构不成威胁。另外,即便敌方现实存在着巨大的军事力量和敌方使用这种军事力量的强烈欲望,如果己方政府和国民认识不到这点,即价值为“零”的话,那么在心理上也不会感到威胁,如同谚语讲的“盲人不怕蛇”那样。

作者在论述日本防卫政策时指出,“专守防卫”是最拙劣的政策。这是因为:一,在自己国家领域或自己国家近海地域迎击侵略国家的进攻,会使对方按照自己的情况,自由地选择攻击时间和目标。如果被侵略国家的军事力量比侵略国家强大的话,采用“专守防卫”还算可以,但潜在敌国苏联的军事力量要比日本强大得多。因此采用“专守防卫”是最蠢的。二,日本是一个细长的岛国,纵深很浅,为了增大纵深,必须尽量在距离本土远些的地区作战。三,在自己国家领域或近海作战,会给国民和产业设施带来很大损失,会使日本很快失去持续作战的能力,而且如果一开始就在狭窄的日本国土上,在人口密集的城市与敌军交战,那么,日本就必须一边保护国民安全一边同敌军作战,这样一来,战斗行为将大大受到限制。因此对日本来讲,最佳战略乃是“前方防卫战略”。四,击毁停留在基地的敌军飞机、舰艇和导弹要比击毁出击中的飞机、舰艇和导弹容易得多。五,“专守防卫”要比前方防卫战略需要动员更多的军事力量。因为攻击的时机和目标是侵略国选定的, 日本只有在任何时候都作好防御准备,才能对付敌人的侵略。为此,日本列岛必须要塞化,否则就不能自卫。这样的话,就需要巨大的军费开支。如此看来,前方防卫战略是比“专守防卫”既经济又不致于使日本成为“军事大国”的最佳战略。

确保国家安全并非仅仅依靠军事手段实施。除军事手段以外,还必须通过非军事手段加以补充。这种非军事手段包括:一,经济手段,诸如武器输出、经济援助、经济制裁。为使这些手段成为确保国家安全的有力手段,就必须同政治上的需要结合起来。二,情报手段,如情报的收集、利用和隐藏。通过对情报的收集、分析和利用,可以迅速了解潜在敌国的动向,有效地预防和阻止敌人的侵略活动。为了使经济力量成为安全保障中的重要因素,必须将其转化为政治力量。为此,首先必须充分利用经济力量保持适当的军备,与此同时,必须使其防卫力量处于战备状态。这是因为,现代战争的速度极快,而且武器的消耗特别大,在战争爆发以后,再调整生产态势和充实军备,那就太晚了。其次还要通过向海外实施援助、经济制裁和输出武器的形式发挥经济力量的作用。总之,经济力量对国家安全保障来讲,具有两个方面的性质,

即经济既是构成安全保障力量的重要因素,也是防卫的对象。这就是说经济本身还是安全保障的负担。经济力量越大,这种负担就越重。这是因为随着经济力量的增大,重工业地带也会扩大,保卫这些地区的防空力量也得相应增加;还有随着经济力量的增大,从海外输入原材料和向海外输出商品,也必须增加。基于这种认识,可以说,只通过增强经济力量对国家安全是没有什么益处的。要想使经济力量有助于国家安全保障,就必须将其转变成政治力量。

本书1988年由日本泰流社出版。

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