民国历史政府把私人产业收归国有变卖图利

Posted 2022-05-17 地产

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民国历史政府把私人产业收归国有变卖图利

　　官产处是国家想钱的一种新鲜花样。在其成立之初，不过是想将属于国有性质的房屋、地产等，标价出售而已。无如见钱眼开，乃人之通病，有利可图者，谁肯放弃？于是逐渐发展至地方公有之产业、私人劳力所成之产业，只要单契稍有不全，就可以据为官产，公然召卖。至于那些经过农民几世勤劳，已经垦熟的肥沃土地，更不肯轻易放过，土豪地痞，串通一气，只消具一纸呈文，费几块银元，就可夺人所有。官府、土豪，各得利益，只可怜那些无钱无势的老百姓，则就此倾家荡产。　　地产业弊事丑闻　　每发生一次战乱，地产必会为之大变。此占彼夺，十分混乱，甚至数十年尚不能清理者，比比皆是。这是因为在战乱时，或是全家殉难，或是逃难在外，待归来时，有的地位已变，有的则被客民占为已有，以致连从何处着手收拾都搞不清楚。于是便有狡猾者百计作弊，因之而致富者颇为不少。兼之沧海桑田，多有变迁，从前尚为无用的荒地，今日却已成了通商大埠，寸土寸金，更难逆料。作弊者也因此而更甚。现将在地产中作弊的一些方法分录如下，使读者可以预为防范：　　一）飞单　　以飞单的方法来占据地产，弊害最大。假设有一亩土地，久已荒芜，无人过问，但某人如一旦据为已有，并无凭证，势必引起外人的干涉。某人如想合法地点有该项地产，就须设法与里正勾通。在一个里正的名下，必有一些空的地产单，都是以前或绝户、或逃亡的人家所遗留，这些地产单名下的荒地，大约有数十亩至上百亩不等。县公署专以旧册造单，应纳粮的票据也按时发出。而里正手中既有很多空户，更无余钱赔偿，只能是作为积欠处理。这些地产单上有地名、亩数和姓名，却并无号码，遇有同姓者便可以转移。而欲占据若干亩无主之地者，必给里正一些好处，然后由里正挑出与其同姓人的地产单，虽亩数或有不合，但却无甚关系，因其系无原主之地，谁都不会清楚该地空间有多大。有了地产单，便有了确凿的证据，然后就可以纳粮过户了。如果有人问起的话，他便会说：这是我的祖上遗留，不能听其荒废，所以特来些整理一番。此后，更是俨然为已一产，再无他虑了。这种方法又名“飞过海”。社会上有许多地主，其产业便是这么得来的。　　二）侵界　　限田地以阡陌界限。作弊之人，往往变动其阡陌，对左右接界之地，日侵日削，使他人之地逐渐狭窄，而自己的地却在数年间由七八分变成了一亩。像这类种庄稼的田地，价值不算很高，虽被剥蚀，尚无大害。危害最大的要数营造房屋的土地，其弊大都以滴水侵入。使如建造一幢房屋，其墙脚紧紧贴着自己的地边，表面上看起来，并没有什么侵犯他人的行为，但实际上，其屋檐却超出了地界，一旦下雨，瓦沟之水全部流在邻人的地上。待其第二次翻造之时，邻地或许已经转让他人，这样，该人便会以“滴水”为由，称在墙外尚有余地数尺，否则，他人之地岂肯让我屋滴水。即使因此而引起诉讼，但该人有墙脚为凭，可稳居不败地位。　　三）浮产变实　　土地有浮有实，所谓浮产，是向人借或租来耕种营业的土地。所谓实产，是向人买绝并立有契据的土地。有实产的是地主，有浮产的则是租户。一旦地主长年在外，或都势力衰微，有不良之心的租户便会暗中另向县公署申请给出新单。县署在给单时，并不问是何许人，只看所呈报告上说明的旧单丢失原因，然后按其所报的号码、亩数县牌半月，招人来认。如经过悬牌时间仍无人来认，便可另外给出新单。此时，地产单上的姓名已经变成租户的姓名，地主却还蒙在鼓里。租户还会哄骗地主说：赋税手续十分繁杂，如果你不方便的话，我可以代你去缴纳，至于钱，就在租金上扣除，免得多收多付。地主往往乐得省事，却不知租户所纳税款皆已入其新单名下，而地主的姓名，早已经纳税名册上除去了。再过几年，租户便不再向地主交纳租金，地主若与其理论，租户便会坦然地说：这是我自己的地产，为什么要向你交租。如此势必酿成诉讼，而租户因即有地产单，又有纳税单，自然可以稳操胜券。就是旁观之人，论起此事也会说，即为地主，为什么不纳国税？其中定有它故。如果租户比较大度，能够对地主稍加补贴，这位地主就该因此而念阿弥陀佛了。　　四）囤积居奇　　如果某富人欲建造一幢大厦，其购地时，大都为零星购得，渐积成一整块。例如所需地共十亩，大部分都已为富人所有，只有旁边的一小块地尚未买进。这是因该地主人是贫苦小户，富人知其得钱即售，所以并未放在心上。但该富人却不知另外有人伺诸其后，暗中将那块地买了下来。待富人得此消息，已悔之莫及。如果放弃那块地皮，那巍巍大厦便缺掉一角，甚不雅观;而若向买地人转购，其索价又非常之高，超出该地实际价值的许多倍，条件也非常之高，超出该地实际价值的许多倍，条件也非常苛刻。该富人忍无可忍，只好置之不理，将那块地圈出墙外。却不料买地人更有奇计，在那块地上建起了厕所，待大厦内有庆吊事时，便合人终日捞粪，搞得臭气熏天。富人无可奈何，只得额外多出金钱，一切依照该人条件。将那块地买了下来。愿世上之富人，切勿恃金钱之多，势力之大。便认为可以随心所欲了。　　五）聚零为整　　大凡数代同居的大家族，其子孙必有贤，有不肖。那些从事贩卖地产的人，见其地大屋整，便想办法与大家族中的不肖子弟搭上关系，不是诱其入赌场，便是诱其进妓院，今日贷给他十元钱，明日又贷给他二十元钱，日积月累，利上加利，其数目自然也已相当可观。见不肖子难以偿还，地产贩子们便逼其窃取房地契据作为抵押品，并令其亲笔立据。等到限期将满时，地产贩子又唆使不肖子与其族人吵闹，口称穷困已极，非出售祖产不可。其族人必然不允，不肖子便暗将自己名下之屋，转卖给地产贩子。地产贩子得到不肖子售与的房产后，势必入内管理，或迁入居住。与不肖子同族之人定会感到十分不便，软弱一些的，常会因此而灰心，以致将全部房产任其归并;强硬一些的则心有不甘，往往为此提起诉讼。而地产贩子则恃有不肖子的作证，自卖自产，并没有盗卖盗买等弊事，仍会立于不贩之地。假如其族人欲将房屋赎回，贩子的索价必加倍于前。他们虽未得产，但其所获利润已较得产更多。因为即使他们最终得到了房产，也不过是转手贩卖，赚取金钱而已。　　六）裂地索诈　　假设有某人准备出售一千亩土地，该人在原来购买这些地时，系零星购买集合而成的，如今在转售于他人时，却在整块地中间抽出一二分地，并不售于得地者，也不向得地者说明此情。等到得地者开始在这块地上动工营造房屋时，该人便跳出来干涉，说这块地并没有全部出售，现有地契为凭，其中的一小块地还是属于我的。得地者若与其争执，却实在并不占理;若舍弃这块地，就不能按原来的计划动工。得地者到此时，不得不再出高价向其购买那一小块地，以保证房屋计划兴建。所以，凡购买地产者，在订立契约时，除划明东、西、南、北这四至外，还要将东北、东南、西北、西南这四角界限仔细清理，还须在契约上载明售地者并无与该地有连带关系的零星小地，各种单契亦整理清楚，勿使其遗失在外，如此，方可免后日之患。　　在地产业的种种弊行为最严重、危害也最大的当属地产贩与官产处。地产贩是私人、官产处是官商;地产贩作作弊是巧取，官产处作弊是豪夺;巧取者尚智，豪夺者尚势。虽然同属作弊，但二者作弊的手段却截然不同。　　下面就分别述之：　　地产贩　　地产贩俗称为“蛀地虫”。这种人在全国各大通商码头都有。蛀地虫谋夺他人之地产，有两种手段，一种是全空，一种是半空。例如某甲有地若干亩。地产贩侦知某甲忠厚老实，认为可欺，便雇请一个测绘技师，到某甲之地内进行测量并绘图。倘若某甲出来询问，地产贩就对他说：奉官厅命令，则俟地图绘就，四至划清之后，就拿着这份地图至当地县公署，具呈报失单契，申请补给新单。我们在前文“浮产变实”一节中已经说过，具署对于此等事，并不管你是何人，只把你所报的地产所在、亩数等悬牌招认，如过期无人来认，即可发给新单。再加上地产贩不惜小费，纳钱行赌，而某甲则从不留意这些事情，所以不多几日，地产贩就十分顺利地领到了新的地产单。地产贩再凭借这份地产单，即可将某甲方的土地兜售于他人了。以上所述就是地产贩的全空手段。地产贩的半空手段，与其全空手段不同。例如甲乙两人，同处一县，各有一块地，其面积也相同。但是，乙的所处位置很好，价值也高。而甲地则僻处一隅，不甚值钱。这时，地产贩就会设法买下甲的那块地，买进之后，即请技师测量绘图。然而，地产贩请技师测绘的，并非其买进的甲之土地，而是属于乙的那块土地。一俟地图绘就，四至注明，地产贩便公然托外国律师向领事署注册，或兜售与洋人，或向银行做押款。无论其兜售还是押款，使用的都是乙的土地。等到乙得知此事时，早已经生米煮成了熟饭，无可奈何了。行全空之弊的地产贩，得手后常逃往他处，脱身事外。行半空之弊的地产贩，竟可坦然候教，不必逃走。此种弊端，全国各地均有发现。　　官产处　　官产处是国家想钱的一种新鲜花样。在其成立之初，不过是想将属于国有性质的房屋、地产等，标价出售而已。无如见钱眼开，乃人之通病，有利可图者，谁肯放弃？于是逐渐发展至地方公有之产业、私人劳力所成之产业，只要单契稍有不全，就可以据为官产，公然召卖。至于那些经过农民几世勤劳，已经垦熟的肥沃土地，更不肯轻易放过，土豪地痞，串通一气，只消具一纸呈文，费几块银元，就可夺人所有。官府、土豪，各得利益，只可怜那些无钱无势的老百姓，则就此倾家荡产。　　本文摘自《百弊放言》，作者王纯根，新世界出版社

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