世界历史 “超越遏制”战略

Posted 2022-04-30 布什

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世界历史 “超越遏制”战略

“超越遏制”战略

1989年1月，布什当选为美国总统。此时正值国际形势发生巨大变化的时期。东欧社会主义国家施行的改革措施遇到严重的挑战，特别是在戈尔巴乔夫外交“新思维”的影响下，东欧各国的形势在极短的时间里发生了出人意料的变化。在美苏关系上，苏联力求通过同美国的广泛合作来全面改善自己的国际形象，公开宣布不再与美国为敌，并在许多国际问题的处理上不断作出妥协和让步。所有这些变化，都促使布什政府把对外战略进行一次重大调整。

布什对苏政策的主导思想是采取谨慎的方针，他看到戈尔巴乔夫的内外政策虽然确实发生了很大的变化，但还要研究这些变化的性质和意图是否对美国真的有利。通过审议，布什认为应当承认“苏联正在发生的深刻变化”，但“对苏联的看法要以苏联制度自身的性质为基础”，戈尔巴乔夫的改革还没有使苏联的制度“发生意义重大的变化”。保守势力预言，戈尔巴乔夫的改革会失败，其继承者“可能重新采取对抗的政策”，而且认为“不管戈尔巴乔夫将来是成功或失败，或者只是保持生存下来，我们面前都将存在着同苏联的竞争和斗争”。

1989年5月13日，布什在得克萨斯农业和机械大学发表了他的第一次对苏政策讲话，提出美国根据苏联发生的一系列变化，要实施“超越遏制”战略，从而取代战后美国推行了40多年的“遏制”战略。其基本观点可概括为以下三个方面：第一，明确肯定了戈尔巴乔夫的改革和公开性方针符合美国和西方的利益，“西方的政策必须鼓励苏联朝着开放社会演变”；第二，在维持足够的军事实力和加强美、欧、日三边联盟的基础上，同苏联继续对话与合作；第三，在以往遏制取得成功的基础上，通过经济、文化、书刊和思想自由交流等途径，“努力谋求把苏联融合到国际社会中来”。

布什的“超越遏制”，并不是放弃遏制，而是遏制的发展，它比单纯遏制苏联扩张的目标还高。布什的对苏政策也没有完全放弃里根坚持的实力地位原则，但他更多地采取经济和政治手段，同苏联既竞争又合作，进一步推动缓和与对话。但最终目的是在战胜苏联的前提下，由资本主义取代社会主义，实现资本主义的一统天下。