历史百科 华盛顿会议

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华盛顿会议

“废除英日同盟?我看没有那个必要吧,不如美国也参加到这个同盟中来,以三边协定来代替英日同盟。”英国外交大臣贝尔福带有商量的语气对美国国务卿休斯说。

休斯的口气更是毋庸置疑:“我反对这个建议,如果法国也能加入到这个协议中来,我将对这一建议予以考虑。”

“好吧,希望这一同盟能改变各国之间的关系。”贝尔福拿起笔,在四国协定上签了字。

这一幕发生在1921年11月12日召开的华盛顿会议上,其实,英日同盟问题并没有被列为大会议程,但是,迅速崛起的美国很想通过调整列强在远东的相互关系来加强自己的地位。同时,英、日也畏惧于美国雄厚的军事实力,就这样,美、英、法日四国签订了同盟条约。

参加华盛顿会议的各国代表在《限制海军军备条约》上签字。

美国是这次华盛顿会议的发起者,第一次世界大战结束后,各帝国主义国家掀起了一场海军军备竞赛,其中以美、英、日最为突出。美国仰仗急速膨胀的工业和金融实力,向海上霸主英国发出了挑战,当时的美国海军部长丹尼尔斯曾宣称将在几年时间里建成一支世界上最强最优秀的海军。而美国如果要与老牌的英国和后起之秀日本争锋,就必须限制他国的海军军备,于是,以此为主要议题的华盛顿会议召开了。这次会议适应了各国人民要求裁军的呼声,为美国赢得了“捍卫和平”的美名,同时,还使美国在限制各方的过程中争夺自己的利益。

在讨论限制海军军备问题时,与会各国争执不休。

“我们不能再进行无止境的军备竞赛了,我提议,英、美、日主力军舰吨位比例为10:10:6,你们觉得怎么样?”休斯又提出了他的建议。

贝尔福从座位上站起,面红耳赤:“坚决反对,大英帝国一直是海上霸主,号称‘日不落帝国’,怎么能随便把海上的霸权拱手相让呢?”

休斯干笑了两声:“海上的安全是离不开强大的美国的。我们拥有足够的经济和军事实力来防御海洋,如果诸位不同意我的建议的话,就请继续军备竞赛吧,我国将奉陪到底。”

法国外长白里安也有点沉不住气了:“你们想把法国排除在外吗?我们可也是为世界和平出了不少力啊。”

日本海军大臣加藤友三郎更是嚣张:“我坚持美、英、日三国主力舰吨位比例为10:10:7。”

“好啊,如果日本坚持这种比例,那么,日本每造一艘军舰,美国就造4艘。”休斯威胁道。

最后,经过激烈的争吵,美、英、日、法、意签订了《限制海军军备条约》,规定5国海军主力舰吨位的比例为5:5:3:1.75:1.75。美国取得了与英国相等的制海权,从此美、英两国并驾齐驱。

在限制潜水艇问题上5国更是吵得一团糟。英、美拥有大量商船,由于在一战中深受潜水战之苦,所以主张完全销毁潜水艇,在限制军备竞赛中没有占上风的法国却坚决反对。所以华盛顿会议并没有就潜水艇问题达成协议。

中国问题也是这次会议的一项重要议题。出席华盛顿会议的中国代表慑于中国人民反帝斗争的压力,在会上提出了一系列正当要求,如取消凡尔赛条约中关于山东的条款,日本放弃“二十一条”,撤销列强在中国的治外法权和“势力范围”,等等。而日本企图把中日之间的各种问题一笔勾销,提出华盛顿会议只限于一般问题的讨论,想把中日之间的这些具体问题留到会外与中国代表“直接交涉”。美、英为了打击日本在华势力,支持中国收回山东。迫于形势,日本不得不将山东的主权退还给中国。

1922年2月6日,与会代表签订了《九国公约》,这个公约表面上宣称尊重中国的主权和独立及领土与行政的完整,实际上只是打破了日本独占中国的局面,使中国又回到了列强共同宰割的局面中。

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