历史百科 撑起一把和平的保护伞——联合国成立

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撑起一把和平的保护伞——联合国成立

联合国是由接受1945年在旧金山会议上签订的《联合国宪章》所载之义务的国家所组成的世界性组织,它是一个在集体安全原则基础上维持国际和平与安全的职能非常广泛的一般政治性组织,是一个当今最具普遍性、最有影响和最大的国际组织。

中国代表在联合国成立大会签字仪式上

着手建立联合国的第一个具体步骤,是1944年秋召开的敦巴顿橡树园会议。之后在1945年2月的雅尔塔会议上又达成有关协议,并决定于1945年4月25日在旧金山召开会议,以便依照在敦巴顿橡树园非正式会谈中建议的方针制定这个组织的宪章。敦巴顿橡树园会议以及尔后的数次会议,建议中国和法国临时政府,同美国、英国和苏联共同发起这个会议,邀请其他国家参加。后法国未同意作为发起国行动,故美英苏中四发起国于同年3月5日,向至3月1日为止已加入《联合国家宣言》并已对联合国家的一个敌国宣战的国家,发出了参加旧金山会议的邀请。

这次召开的旧金山会议,仍以反法西斯的“联合国家”命名,并以加入《联合国家宣言》作为被邀请国的条件,足见它同当时的战争是紧密地联系在一起的。当时大战进入后期,反法西斯的形势有了很大发展。特别是到1945年4月25日旧金山会议开幕时,离德国5月8日正式签署投降书还不到两个星期。这并非时间上的偶合,它正是联合国产生的历史背景。

旧金山会议是国际关系史上一次非常盛大的国际会议。参加会议的共有50个国家。会议成立了一个由所有代表团团长组成的指导委员会,负责决定有关的主要原则和政策事项。一个由14个代表团团长组成的执行委员会,被选定给指导委员会准备各种建议。此外,会议还设立了其他委员会和专门委员会考虑各项问题。在整整两个月中,代表们研究与讨论了橡树园建议案、雅尔塔表决方案和各国政府所提修正案。经过召开各种全体会议、委员会、专门委员会和各种形式的协商与激烈争论,最后完成了宪章的起草工作。代表们于6月25日在旧金山歌剧院召开了全体会议,无保留地一致通过了《联合国宪章》。第二天,各国又在退伍军人纪念堂会议厅举行的签字仪式上签了字。

《联合国宪章》按规定在中法英苏美以及其他签字国过半数交存批准书后,于1945年10月24日开始生效,联合国正式宣告成立。联合国总部设在纽约,日内瓦和维也纳设有联合国机构的常驻中心。

联合国是在人类反法西斯战争结束前夕特定的国际关系的产物。中国是联合国的创始会员国,中国共产党及解放区的代表董必武,作为中国10人代表团的成员,参加了这次创建联合国的重要会议,并在宪章上签了字。

联合国大会第一届会议于1946年1月10日在伦敦举行,一个新型的普遍性的国际组织正式开始了它的活动。

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