历史百科 两敌手“化剑为犁”——埃以签署和平条约
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两敌手“化剑为犁”——埃以签署和平条约
1979年3月26日，埃及和以色列之间长达30多年的战争状态终告结束。埃及总统萨达特和以色列总理贝京在白宫正式签署了《埃及—以色列和平条约》。美国总统卡特也在和约上签了字。长期以来，唇枪舌剑、争吵不休的三位领导人此刻显得轻松、随意，他们甚至在摄像机面前开始说笑、拥抱。签约之时，萨达特引用大预言家以赛亚的话说：“让我们携手工作，直到化剑为犁、折矛作镰的那一天到来吧!”
自1978年9月《戴维营协议》签订以来，埃以美三方开始就缔结埃以和约问题进行谈判，但长期未能取得实质性进展。美国曾在埃以之间进行了一系列调停活动，结果均以失败告终。到1979年2月底，埃以缔约谈判仍在一些重要问题上争执不休。此时，中东局势的发展对美国十分不利。伊朗伊斯兰革命的胜利和巴列维王朝的垮台，使美国失去了在中东的一个重要战略支柱，苏联则利用一些阿拉伯国家之间的分歧插手中东事务，对美国在该地区的利益造成了威胁。面对这种形势，美国急于促成埃以和约，以便遏制苏联咄咄逼人的攻势。
为了打破僵局，美国总统卡特从3月8日起亲自出访埃及和以色列。这位上任两年的美国总统，外交手腕已日趋圆滑老练。《戴维营协议》和中美建交两件大事的成功，更使他对这次调停充满信心。针对阿拉伯国家关于一旦埃以缔结和约就将对埃实行经济制裁的警告，卡特向萨达特表示：“美国准备分担由于缔结和平条约而带来的负担。”在同贝京的会谈中，卡特一面重申美国将保证以色列的安全，答应增加军事和经济援助，一面又迫使贝京表现出“灵活性”。在卡特的亲自斡旋下，3月26日，埃以两国首脑终于共同走进白宫，签署了和平条约。
埃以和约以戴维营协议为基础，在埃以关系上双方都作了重要让步。以色列承诺将西奈半岛归还埃及，埃及则同意和以色列建交。条约一开始就指出：“深信迫切需要根据安全理事会242号和338号决议，在中东建立公正、全面和持久的和平”，强调“深信缔结埃及和以色列的和平条约是谋求这个地区全面和平和谋求阿拉伯—以色列冲突的一切方面得到解决的一个重要步骤”。
条约的附件具体规定了以色列撤军的时间和地点，指出：“以色列将从交换该条约的批准书之日起不超过3年的时间，完成它的全部武装部队和文职人员撤出西奈的工作。”在领海问题上，双方都承认对方的船只有遵照国际法的条约安全地通过其领海的权利，埃及允许以色列的船只自由通过苏伊士运河和蒂朗海峡国际水道。同时，双方还就外交、领事、经济、贸易、移民自由等事项达成协议。但是，这个条约并未真正解决阿以冲突的核心——巴勒斯坦问题。
4月1日和4月10日，以色列议会和埃及人民议会分别批准了埃以和约。1980年2月15日，埃及宣布同以色列建立外交关系。至此，埃以关系正常化的过程基本完成了。
埃以和约的签订，使美国在军事、外交、经济上进一步卷入中东战争。西欧国家对埃以和约表示欢迎，认为这为中东历史打开了新的一页。
但是，埃及为这一和平的到来却付出了巨大的代价。大多数阿拉伯国家在不同程度上反对埃以单独媾和，埃以和约的签订在阿拉伯世界引起了分裂，许多阿拉伯国家与埃及断交，对埃及进行政治、经济制裁，阿拉伯联盟总部也从开罗迁到了突尼斯。一时间，埃及在阿拉伯世界陷入了孤立的境地。
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