历史百科 新中国首次在世界舞台亮相——日内瓦会议和印度支那停战协定的签署
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新中国首次在世界舞台亮相——日内瓦会议和印度支那停战协定的签署
抗美援朝和抗法援越的斗争，显示出刚登上国际舞台的中华人民共和国已成为维护亚洲和世界和平的一支重要力量。为了彻底解决朝鲜问题和实现印度支那的停火，1954年2月在苏联的积极倡议和推动下，苏、美、英、法4国外长在柏林会议上达成协议：准备于1954年4月举行日内瓦会议，讨论朝鲜问题和印度支那问题。除中华人民共和国、苏联、美国、法国、英国参加会议的全过程外，同这两个问题有关的其他国家也派代表分别参加相关问题的讨论。4月19日，中国政府任命周恩来为出席日内瓦会议代表团的首席代表，张闻天、王稼祥、李克农为代表。日内瓦会议是中华人民共和国首次以五大国之一的地位和身份参加讨论国际问题的一次重要会议。
1954年4月26日，日内瓦会议开幕。会议一直延续到7月21日，历时87天。会议共为两个阶段。4月27日—6月15日，各方讨论中心是朝鲜问题。参加讨论的除五大国和朝鲜南北双方外，还有参加“联合国军”的12国代表。会议一开始，朝方提出关于恢复朝鲜统一和组织全朝鲜自由选举的方案，主张通过全朝鲜选举组成朝鲜统一政府，6个月内撤出一切外国武装，由各大国保证朝鲜的和平和发展。这个方案得到中苏两国的一致支持和大多数代表的默许。但韩国在美国的唆使下，提出一个包括按大韩民国的宪法手续在全朝鲜举行选举等多项内容的14点反建议。显然，这项建议有利于韩方，因而理所当然地遭到朝方的拒绝。在与会者存在原则性分歧的情况下，朝中苏三方仍作了最大努力，周总理在会上作了多次重要发言并提出多项建议，力图缩小各方分歧。然而由于美国根本不想从朝鲜南部撤军，不想用政治方式和平解决朝鲜问题，故带头反对这些有利于朝鲜和平的建议和方案，致使关于朝鲜问题的讨论在未通过任何协议的情况下宣告结束。
从6月16日开始，会议进入第二阶段，各方举行关于印度支那问题的限制性会议。参加者除五大国外，还有越南民主共和国、南越保大集团、老挝王国和柬埔寨王国。关于这一问题的谈判，实际上在5月8日奠边府大捷的第二天就开始了，只是由于美国的阻挠，会议进展缓慢。会议中，苏中朝越作为一方，表现得非常团结，会外频繁接触，会上紧密配合，并肩展开斗争。4国代表团领导经常在苏方外长莫洛托夫的住处碰头、研究问题、互通情报和商量对策。关于印支问题，会上争执的焦点便是越法临时军事分界线的划分问题。越方主张分界线应划在北纬16°线，后根据形势和力量对比，经过各方协商，越方接受了以北纬17°线为分界线。
日内瓦会议会场
日内瓦会议在印支问题上的成功，是与中方的努力分不开的。会议期间，周总理本着主动、灵活的方针，积极开展外交和政治活动，贯彻“求同存异”方针，利用英美法之间矛盾，争取多数，孤立美国，推动了会议进程，受到广泛的赞许和尊重。
7月21日，会议达成协议。越南、老挝和柬埔寨交战方分别签订了停战协定。法国政府发表了从印支3国撤军和尊重3国的独立、主权、统一和领土完整的声明;老挝和柬政府分别发表了关于举行普选、奉行不结盟政策的声明;日内瓦会议本身也发表了《最后宣言》，对上述各项协定和声明予以确认和支持。印支停战协定的签署，实现了印支的停火，结束了法国在这个地区百余年的殖民统治，承认越北方的民主政权，确认印支3国的民族权利，这是3国争取独立斗争的一个里程碑。它还阻止了美国直接干涉印支的计划，打乱其从朝鲜、印支和台湾三条战线威胁新中国的战略部署。
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