中国的义务兵役制是如何发展而来的
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中国的义务兵役制是如何发展而来的
本文作者张宪文，蜚声国际的中国近代史泰斗，南京大学荣誉资深教授，季我努学社荣誉社长，季我努沙龙讲演嘉宾。 抗战前夕，国民政府实行的是征兵与募兵兼行的制度，而以募兵为主。募兵制在中国已有数千年的历史，其流弊在于“无一定服役期限，无相当的基本教育，现役军人但求生活之解决，颇少国家生存之观念，以至军纪不易维持，军费消耗尤多，而复员实施极感困难”，故现代民族国家多以征兵制替代募兵制，对长期处于生存危机中的中国而言，征兵制的实行意义更为深远。 古代募兵制下的作战 国民政府于1933年6月17日公布中国首部《兵役法》，确定以平等、平均、平允作为征兵的三平原则。第一重在平等。办理兵役应不问阶级、不论贫富，凡届兵役年龄之男子，均须服任兵役之义务。第二重在平均。按征兵一定数目，依地方人口壮丁之比例，平均征集。第三重在平允。 《兵役法》 凡届兵役年龄之男子，依兵役法实施细则应予免役缓役者，即免缓其兵役。其不当免役者，虽富贵子弟，亦不能除外，以平允办法处理。至于《兵役法》具体内容只有简略的12条，规定兵役分国民兵役与常备兵役两种。 常备兵役先采取募兵制，年满20岁至25岁男子，志愿应募者充任，在地方自治完成后改为征兵制。国民兵役为18岁至45岁男子，平时受规定之军事教育，战时依国民政府令服役。兵役法的颁布，象征着中国征兵制的确立。该兵役法直到1936年3月1日才进入正式实施，1936年8月15日，国民政府内政部、军政部公布了兵役法实施办法即《兵役法施行暂行条例》。 《兵役法施行暂行条例修正草案》 9月8日，国民政府颁布《推行征兵制度昭告国民令》，决定在全国范围内普遍实行义务兵役制，5年内在全国设立60个师管区，并征兵50万，作为中国常备兵的兵源。1936年，军政部在苏、浙、豫、鄂、皖、赣等长江中下游6省成立了两级兵役机构，一共设立了12个师管区，每个师管区下辖4个团管区，形成师、团二级管区制度。到1936年底，共征集新兵5万人。他们在新兵训练营里接受了3个月的军事训练，然后分派到各部队作为补充兵。 中国义务兵役制就此开始。 张宪文等：《中国抗日战争史·第三卷》，2016年版。 编辑：季我努学社青年会会员 浙江大学近现代史硕士生萧宸轩相关参考
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