波兰 波兰·1956年—1982年波兰实行计划体制改革

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波兰 波兰·1956年—1982年波兰实行计划体制改革

1956年—1982年波兰实行计划体制改革

长期实行高度中央集权的管理体制,阻碍了波兰经济的发展。1956年危机后,波兰统一工人党和政府开始经济体制改革的尝试。

1956年12月成立了以奥斯卡·兰格为首的经济委员会,负责研究制定改革的具体方案,试图建立波兰的经济模式。1957—1959年经济体制的主要变化是:改变评价企业活动的指标,即用销售额利润率指标代替原来的总产值指标;减少国家下达的指令性计划指标。由原来的数十项减为8项。以后10年在计划指标中,又用资金利润率取代了销售额利润率,最后确定利润额指标作为评价企业工作成果的综合性指标。对国民经济的计划管理权作了调整,撤销中央各主管部下设的管理局,设立联合公司,作为自负盈亏的经济核算单位。

1970年危机后,盖莱克政府实行广泛参加国际分工、大需求分工、大规模引进新技术的“高速发展”战略。从1973年1月1日起推行“大经济组织管理体制”。在合并、联合的基础上建立大型联合工厂、联合企业、联合公司,它们负责解决所属企业的原料供应、产品销售等问题,有权在国家价格委员会的监督下确定和调整产品的价格。在投资、就业和职工工资等方面也有了较大自主权。

1980年秋,波兰成立经济改革委员会,负责经改的筹备工作。1982年正式实行“中央计划与运用市场机制相结合”的计划体制,废除“指令一统配体制”,企业实行自治和自负盈亏,更多地利用经济手段指导经济。

波兰是东欧国家中最早提出改革中央集权型经济体制的国家之一,但由于国内外种种因素的牵制,几次改革都半途而废。

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