中国历史 敲骨吸髓的庚子赔款
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中国历史 敲骨吸髓的庚子赔款
1901年(清光绪二十七年)9月7日,帝国主义各国强迫清政府签订《辛丑条约》。其中第六款规定,中国向列强各国赔款白银4.5亿两,分39年还清,年息4厘,本息共计9.8223亿两。因这笔赔款是帝国主义侵略中国以来所掠夺的最为巨大的数额, 又是针对1900年(庚子年)的义和团运动的,故习惯上被称作“庚子大赔款”或“庚子赔款”。
1900年12月27日,清政府接受了由列强一手炮制的《议和大纲》。帝国主义各国都想乘机榨取中国人民的脂膏,大发一笔横财。由于各国在华侵略利益的不同,围绕着赔款问题,它们之间在赔款数额、赔款偿付办法等具体问题上存在着尖锐的矛盾。以赔款数额为例,英、美、日三国怕影响和损害其对华贸易和其它经济利益,主张赔款保持在一定限度内;俄、法、德三国则由于在华商业利益较少,企图借机从中国勒索到尽可能多的赔款,而且最好能以现金一次付清。列强从各自的利益出发,进行着尖锐的斗争。
1901年2月23日,美、德、荷、比四国公使组成赔款委员会,负责确定赔偿标准。在研究赔款支付方法和清政府可以用来赔款的财政收入之后,该委员会拟定出了赔款的原则和范围:凡1900年因“排外骚乱”所引起的当时的和直接造成的损失,得提出来赔款,个人赔款利息不超过5厘,商业不超过7厘;范围则包括对政府、外国社团、公司、私人以及外国人雇佣的中国人。
虽然赔款委员会拟定了赔款范围和原则,但各国都任意提高要求,竞相加码。俄国因中国拒签交收东三省约稿,提出了比任何国家都多的赔款数,高达1.3亿两。德国原计划索取“远征军”费用3亿马克(实际到1901年夏季只用了2.5亿马克),一下子增加至4亿马克。美国提出了2500万美元的赔款数,但后来经查明损失只有1360万美元,赔款额比实际几乎多出1倍。英国将海军军费一项从480万英镑增至650万英镑。至5月1日止,各国提出的赔款数字共计4.5亿海关两。5月9日,外交团将这一数字照会清政府,要求清政府同意并提出偿付办法,并且蛮横地声明,这个数字只到7月1日止,过期不订条约,还要另加占领军费用。清政府接到这个照会后,曾乞求列强削减赔款数字,或减低赔款利息,但遭到列强的拒绝,只好完全接受列强提出的巨额款数。
赔款总额确定后,各国在赔款支付方式和以中国哪些财政收入作为偿付赔款本息问题上又经过激烈争论,最后决定以发行债券作为赔款支付方式,以增加关税切实值百抽五、常关和盐税作为中国发行债券支付赔款本利的抵押品。
庚子大赔款列入条约的共4.5亿海关两,其实际数字远不止这些。例如条约规定赔款用银支付,之后由于银价下跌,帝国主义各国强令清政府从1905年起承认以金支付庚子赔款,并以800万两抵付1905年前用银支付的“亏损”。另外,还有各地方教案赔款,即由各地方官与外国教会订约承担赔偿教堂、教士、教民的款数。据统计,各省赔款额为:顺直1230.9665万两,山西335万两,陕西14万两,山东42.43万两,河南34.2213万两,四川37.43万两,湖北6.25万两,湖南38.6万两,浙江30.3万两,江西81.973万两,广东5.8万两,云南15.6万两,福建0.53万两,奉天259.75万两,吉林26万两,内蒙69万两,共计2270万两。庚子大赔款本息总数额实际上超过了10亿两。
庚子大赔款,极其严重地摧残了中国社会经济的发展,使清政府的财政危机空前加剧,中国人民的负担也极大地加重。同时,帝国主义列强还乘机进一步攫夺中国主权,到1911年辛亥革命时期,中国全部关税税款的保管权又为列强劫夺,用以备付庚子赔款及外债。数十年间,庚子赔款成为帝国主义列强对中国进行经济扩张和政治控制的武器之一。
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美国前总统罗斯福1908年签署法案,退还了庚子赔款一千多万美元,退还的赔款主要用于支持中国官派留美学生,由此也诞生了中国第一代留学生。庚子赔款的退还,与慈禧的外交努力分不开。八国联军侵华以后,慈禧太后
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