中国历史 日本炮制《日满议定书》
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中国历史 日本炮制《日满议定书》
日本帝国主义曾一再标榜伪满洲国是“独立”的国家,而事实上在其成立前后,日本侵略者就已通过威胁、利诱手段而使伪满政权签定了一系列条约,从而控制了中国东北。
1932年3月6日(文件上记为3月10日),伪满洲国“执政”傅仪与关东军司令官本庄繁以换文形式,签定了一个出卖中国东北利权的密约,其主要内容为:
一、“满洲国”的“国防”及治安,全部委托日本负责;其所需经费则由“满洲国”负担。
二、“满洲国”的铁路、水路、空路及新路之修筑,由日本管理。
三、日本军队所需的各种设施,由“满洲国”尽力供应。
四、日本人可以充任“满洲国”官吏,由关东军司令官推荐和解职。
五、日本有权开发中国东北的矿业资源;为“国防”计,日本所取得的采掘权,俱无期限规定;“满洲国”在制定或修改有关“国防”上所需要的矿产法规时,应事先征得日本的同意。
六、将来由“两国”缔结正式条约时,要以此密约所列的各项宗旨和规定为立约之基础。
同年8月7日,日本关东军司令官本庄繁与伪满洲国“国务总理”郑孝胥签订了《关于满洲国铁路、港湾、水路、空路管理与新线修建管理协定》及其《附属协定》。这两个协定共有12条,主要内容为:
一、“满洲国”将上述交通设施交由关东军管理,关东军将铁路、港湾、水路委托满铁经营;
二、经营所需资金由满铁贷款,而“满洲国”将铁路、港湾、水路所属一切财产作为贷款担保;
三、管理所产生的利润充作日军费用。
同日,本庄繁还与郑孝胥签订了《关于设立航空会社的协定》。
9月9日,郑孝胥与新上任的关东军司令官武藤信义签订了出卖中国东北矿产资源的《关于国防需要的矿业权协定》。
9月15日,关东军司令官武藤信义以日本驻伪满大使名义与郑孝胥正式签订了《日满议定书》。议定书中除日本政府正式宣布承认伪满洲国外,还有以下主要内容:“满洲国”在将来即日、满“两国”尚未另行订约前,确认日本国或日本臣民在“满洲国”领域内根据以往“两国”间的条约、协定、其它条款以及公私契约所享有的一切权益,并予以尊重;为了日本与“满洲国”的“共同防卫”,日本军队可以在“满洲国”驻兵,等等。此外,还把在《日满议定书》签定之前的其它条约,均确定为《议定书》的附属文件,由“满洲国”加以确认。但对于3月6日溥仪与本庄繁所订立的“密约”,日本慑于国际舆论的压力和中国人民的反对,在当时未敢公布于世。当日,根据《日满议定书》,日本与伪满政权还签订了《日满防卫军事协定》、《关于满洲国通信交换公文案》和《日本军用土地建筑物交换公文案》等协定和条约。
《日满议定书》及其附约的签订,使日本在中国东北所攫取的政治、经济、军事、交通等等方面的权利得以用条约和协定的形式“合法”地固定下来,给日本操纵伪满傀儡政权、推行法西斯殖民统治提供了条约依据,使“满洲国”在实质上完全成为日本的殖民地。
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