美国 美国·1950年4月12日国家安全委员会第68号文件
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美国 美国·1950年4月12日国家安全委员会第68号文件
1950年4月12日国家安全委员会第68号文件
在中国革命取得胜利、苏联打破美国核垄断以及美国当局就是否制造氢弹发生争论的形势下，美国国务院—国防部联合研究小组奉命就美国的对外政策和防务政策作出全面审查和重新估计。1950年4月12日，杜鲁门总统将联合研究小组提交的研究报告批转国家安全委员会执行，此即国家安全委员会第68号文件。文件分析当前世界危机的背景，指出苏联领导层的基本意图是要在苏联及其控制的地区保持和巩固其绝对权力并为此而支配欧亚大陆的广大地区，而这必然会破坏或毁灭美国的完整和活力。文件在比较苏美经济实力和军事实力的基础上提出美国面临的4种选择：“一、继续执行当前的政策以及旨在实现这些政策的现行计划和新订计划;二、孤立;三、战争;四、比第一个行动方针更快地建立起自由世界的政治、经济和军事力量，以求在可能情况下，实现各国之间不进行战争而能维持一种差强人意的秩序，并作好准备，使自由世界在受到攻击时能保卫自己”。文件对第四个行动方针的分析最为详细，声称这是“与我们基本意图的进程相符合的唯一方针。”文件主张必须拥有军事力量以便在可能情况下遏制苏联的扩张，并在必要时挫败苏联或苏联指挥下的侵略活动。文件提出的具体建议可归纳为：一、反对同苏联谈判;二、发展氢弹;三、加速建设常备军;四、大量增加税收，以支付新的军事体制所需要的昂贵代价;五、对美国社会实行动员，并要求政府在关于美国人必须作出“牺牲”和“团结”方面取得一致的看法;六、在美国的指导下建立强大的联盟体系;七、从内部破坏苏联的集权制度”，使“苏联人民在这种事业中成为我们的盟友”。文件没有提出所需费用的具体数目，但认为美国可以50%以上的国民生产总值用于军事开支，对外援助和投资。文件最后强调“作为自由世界的力量中心，美国担负着最后的责任。必须在积极采取和平的纲领中，积极使用自由世界的能力和资源”。国家安全委员会第68号文件主张大力扩张美国防务力量，奉行积极遏制理论，是战后美国对外政策和防务政策的纲领性文件，据此制订的各种计划对美国的扩军备战和朝鲜战争有着直接而重要的影响。
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